ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA IL CONSORZIO DI BONIFICA DELL’EMILIA CENTRALE E IL COMUNE DI _______________________ (____) PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO il Paesaggio della Bonifica
Tra
il Consorzio di bonifica dell’Emilia Centrale, con sede a Reggio Emilia, Corso Garibaldi n. 42, C.F. 91149320359, in persona di Marino Zani,  Presidente e legale rappresentante, di seguito nel presente accordo anche denominato “CBEC” o “Consorzio”
e
il Comune di ______________________________ , in persona del Sindaco , ______________________ , di seguito nel presente accordo anche denominato “Comune”
Premesso che:
•	Il Consorzio opera entro un comprensorio che costituisce l’unione dei comprensori dei due storici consorzi (Bonifica Bentivoglio-Enza e Parmigiana-Moglia-Secchia). Opere e patrimonio sono il cuore di questo Consorzio dalla storia secolare che risale alle regimazioni bentivogliesche e alle prime leggi del Regno d’Italia (1864), estendendosi per 3.113 chilometri quadrati su tre regioni (Emilia Romagna, Lombardia, Toscana), cinque province (Reggio Emilia, Modena, Parma, Mantova, Massa Carrara) e 65 comuni, su una terra che ha le incrinature di montagna (per il 57%) e le invisibili linee della pianura. È suddiviso in due ambiti (divisi a loro volta in due parti: una montana ed una di pianura separate dalla via Emilia) che corrispondono ai territori consorziali unificati, alla destra e alla sinistra del torrente Crostolo. I bacini alla sinistra e fino all’Enza corrispondono all’ex comprensorio Bentivoglio Enza, quelli a destra, che arrivano fino al fiume Secchia, corrispondono all’ex Parmigiana Moglia;
•	il Consorzio ha avviato un complesso progetto di valorizzazione di tutto il proprio patrimonio consortile, nel quale, in parte, è compreso il territorio del Comune di _____________________________.
Valorizzazione che si sta organizzando su più fronti, tra i quali vi sono:
o	il riordinamento del vasto archivio storico che è ancor oggi quotidianamente utilizzato per i lavori di bonifica. Tale archivio è di rilevante importanza nazionale, per questo nel 2011 è entrato a fare parte di AAA Archivi nazionali di architettura moderna, network tematico altamente specializzato di enti, istituzioni, università, privati e studiosi che valorizza il patrimonio archivistico nazionale inerente la cultura architettonica e ambientale diffusa nel territorio italiano.
o	la progettazione e realizzazione di percorsi ciclabili lungo aree gestite dal Consorzio, in prossimità di argini, canali, casse di espansione, manufatti naturalistici, ecc..
o	interventi integrati tra scurezza idraulica e valorizzazione culturale nelle realtà territoriali montane del comprensorio.
•	nel corso del 2010 è stato realizzato, in collaborazione con l’Università degli Studi di Parma, DICATeA Dipartimento di Ingegneria civile, dell’Ambiente, del Territorio e Architettura, uno studio e un censimento dei manufatti (edifici, casse di espansione, canali) facenti parte del patrimonio del Consorzio. Tale verifica scientifica ed analitica dei segni ambientali e architettonici costruiti dalla bonifica nelle aree dell’Emilia Romagna e della Bassa Lombardia, ha portato il Consorzio a riscontrare come molti degli elementi (che siano fabbricati, macchine idrauliche, ponti, canali artificiali, bacini d’espansione, etc.) che quotidianamente manutiene e controlla con il proprio lavoro, siano poco conosciuti e compresi dalle comunità locali. Tali contesti, dalle notevoli qualità monumentali e naturalistiche, sono in sostanza involontari co-protagonisti quotidiani delle consuetudini di vita della popolazione che vi abita accanto, sebbene molti di questi uomini non ne conoscano l’identità e la storia, né lo scopo e l’utilizzo. Il patrimonio consortile, operante per la sicurezza idraulica di tutti, può diventare per questo non solo attrattore, ma anche elemento di stimolo per la valorizzazione culturale, turistica, produttiva dei luoghi ad esso circostanti e quindi anche sostenitore per un arricchimento delle comunità locali. Il censimento, divulgato anche nel volume Il Patrimonio architettonico e ambientale nei paesaggi della bonifica. Valorizzazione e promozione della memoria dei luoghi  (a cura di C. Visentin), CBEC edizioni, Reggio Emilia 2011, è diventato fondamentale materiale documentale in aiuto a quelle decisioni presenti e future che possono essere intraprese sia dal Consorzio che dalle Amministrazioni locali.
•	il Consorzio a fine 2010 ha realizzato il progetto Percorrere i Paesaggi della Bonifica. Un itinerario naturalistico, culturale, multimediale, sociale per un turismo consapevole concorrendo al bando I “BENI CULTURALI INVISIBILI”: UNA RISORSA ITALIANA DA VALORIZZARE indetto dalla Fondazione Telecom Italia. L’espressione “beni invisibili” si riferisce innanzitutto ai giacimenti di arte invisibile che giacciono nei depositi dei nostri musei, ma anche ai cosiddetti beni minori non visibili e che invece potrebbero diventare, con un opportuno progetto di valorizzazione, un elemento attrattivo per l’economia e il turismo locale. Fondazione Telecom Italia, nei cui compiti statutari c’è anche la tutela del patrimonio storico-artistico, ha individuato nei “beni culturali invisibili” una propria area di interesse sulla quale intervenire ed ha selezionato, facendogli aggiudicare il primo premio, proprio il progetto presentato dal Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale. Il progetto è un itinerario di 90 km che interessa 2 regioni, Emilia Romagna e Lombardia; 2 province emiliane, 1 provincia lombarda. Il progetto pianifica la possibilità di entrare in sintonia con il paesaggio attraverso un percorso molteplice che legge il territorio nei suoi habitat naturali, nelle sue ricchezze artistiche e urbane, intercettando il patrimonio naturalistico, ingegneristico e architettonico del Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale, (idrovore, chiaviche, botti, ponti, casse di espansione), diventato “monumento operante” dall’indiscusso valore storico-architettonico-paesaggistico-monumentale. L’itinerario intercetta i territori delle seguenti Amministrazioni Comunali: Boretto, Gualtieri, Novellara, Cadelbosco di Sopra, Campagnola Emilia, Novi di Modena, Rio Saliceto, Fabbrico, Carpi, Moglia, San Benedetto Po. Altri comuni limitrofi che il percorso non intercetta “fisicamente”, saranno, comunque sia, valorizzati attraverso racconti mirati riprodotti nelle molteplici forme di comunicazione correlate al progetto. Tra essi Brescello, Gattatico, Guastalla, Reggiolo, Suzzara, Luzzara, Rolo, Quistello. Il progetto è quindi un tragitto prevalentemente culturale e turistico che tocca gli specifici contesti comunali poc’anzi menzionati. Esso può essere visitato e intercettato in qualunque sua tappa, in qualsiasi momento e con svariate modalità: minibus/macchina, bici, pedone. Non è una pista ciclabile, ma si può definire ciclovia, ovvero percorso ciclo escursionistico (come denominazione Fiab), che sta a significare che sulla viabilità indicata sono stati considerati sempre i fattori di facilità, di sicurezza e di scorrevolezza del tracciato, necessari ad un percorso di mobilità dolce come la bicicletta o a piedi, favoriti anche dalla semplicità e dalla leggibilità di una segnaletica integrata che viene realizzata appositamente per l’itinerario. Il progetto organizza, attraverso 5 itinerari e 6 tappe specifiche, un viaggio all’interno dei paesaggi della bonifica, i quali di volta in volta vengono valorizzati nei loro ambiti specifici. Il percorso è sempre fruibile dai singoli e dai cicloamatori, secondo orari e modalità che sono identificati nelle guide, depliant e sito internet/applicazioni di progetto, sarà invece organizzato in alcuni specifici momenti dell’anno, verosimilmente quattro mesi in primavera e tre mesi per l’autunno, con l’ausilio del mini-pullman attrezzato (vedere Allegato 1).
Considerato che:
•	Il progetto è un itinerario culturale e turistico che tocca specifici contesti comunali, per questo tutte le informazioni che correderanno il percorso non riguarderanno solamente il paesaggio peculiare della bonifica ma anche luoghi dalle caratteristiche ambientali, paesaggistiche, architettoniche e storiche del Comune interessato;
•	Il Consorzio intende promuovere e rafforzare i rapporti con gli enti locali, in particolare con i Comuni e le Province, al fine di affrontare unitariamente le tematiche idrauliche e ambientali ed in generale quelle legate alla salvaguardia e valorizzazione del paesaggio; 
•	Alle Amministrazioni comunali viene proposto dal Consorzio CBEC di agevolare le fasi ideative, realizzative ed operative dell’iniziativa, di fornire supporto alle iniziative di fruizione e comunicazione del progetto, organizzando ad esempio iniziative di interazione tra il percorso il Paesaggio della Bonifica ed alcune proprie strutture museali, ambiti storico-architettonici ed archeologici, visita dei loro centri storici e delle oasi naturalistiche collocate nei rispettivi distretti.
Ritenuto che:
•	Una maggiore, innovativa ed incisiva presentazione del patrimonio architettonico e ambientale del Consorzio di bonifica possa divenire una virtuosa modalità di conoscenza e spunto per la valorizzazione dei beni consortili ed anche uno strategico supporto di crescita allo sviluppo del territorio circostante e alle realtà urbane di piccola e media densità che gravitano nel territorio reggiano, modenese e mantovano, e che il progetto come itinerario culturale e turistico tocca negli specifici contesti comunali.
•	L’importanza del progetto Il Paesaggio della bonifica per il territorio del Comune di _________________________ richiede e giustifica una comune collaborazione che le parti intendono con il presente atto disciplinare anche ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990.
Tutto ciò premesso, e ritenuto parte integrate del presente accordo,
SI STIPULA E CONVIENE QUANTO SEGUE
ART. 1 oggetto dell’accordo
L’accordo tra Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale e Comune di ____________________________  prevede una cooperazione reciproca tra le parti affinché l’iniziativa il Paesaggio della Bonifica si attui nelle modalità di progetto e perché si sviluppi nel tempo, arricchendosi di contenuti ed elementi che possano portare beneficio valorizzativo ai territori interessati, sia dal punto di vista turistico che culturale che, in ultima, anche economico. 
Per queste finalità il Comune di ________________________________ assume la qualifica di partner dell’iniziativa il Paesaggio della Bonifica.
Il presente accordo viene sottoscritto ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della Legge n. 241/1990 e pertanto ha natura di accordo istituzionale e non commerciale e non è soggetto alla normativa prevista dal D.Lgs. n. 163/2006 “Codice degli Appalti”.
ART. 2 modalità di realizzazione ed impegni reciproci 
Il Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale si impegna:
-	alla progettazione ed esecuzione dell’intera iniziativa, secondo le modalità del progetto co-finanziato dalla Fondazione Telecom Italia. Il progetto si atterrà ai criteri di buona progettazione e sostenibilità delle strutture eseguite;
-	alla progettazione ed esecuzione delle forme di comunicazione del progetto. Tali forme di comunicazione - cartacea, multimediale (applicazioni internet), portale internet, segnaletica – forniranno ampie informazioni su caratteristiche e peculiarità non solo dei manufatti del patrimonio consorziale ma anche (e soprattutto) dei territori attraversati, facenti parte dei distretti dei rispettivi Comuni;
-	alla realizzazione e posa di temporanee strutture lignee all’aperto (pedane, panche) collocate in aree del Consorzio o di privati (accanto alla Chiavica di Boretto – RE -, accanto alla Botte Bentivoglio –RE- , nelle Valli di Novellara –RE-, entro Risaie azienda Baetta, accanto al magazzino del nodo idrovoro di San Siro –MN-);
-	alla dotazione, in uno degli edifici (il magazzino) del nodo idrovoro di Mondine (Moglia), di servizi igienici di supporto ai fruitori dell’iniziativa il Paesaggio della Bonifica;  
-	alla posa della segnaletica (compatibile con il Codice della strada D.Lgs. 285/92) di tutto l’itinerario di progetto e alla relativa manutenzione;
-	alla manutenzione e gestione di tutti gli elementi di progetto, che siano reali (strutture, segnaletica, brochure, etc.) o virtuali (portali internet, applicazioni, etc.);
-	alla gratuità di accesso alle forme di valorizzazione e comunicazione dell’iniziativa, dalle brochure e road maps, alle applicazioni internet, fino alle visite ai propri ambiti architettonici e naturali; 
-	all’individuazione di un referente, interlocutore per ogni comunicazione tra il Consorzio e il Comune.
Il Comune di _______________________ si impegna:
-	alla autorizzazione, senza alcuna spesa istruttoria e di bollo, nè canone, al posizionamento della segnaletica, nella tipologia e quantità come descritto nell’Allegato 2 del presente documento; 
-	alla disponibilità di “condividere”, per l’affissione della segnaletica de il Paesaggio della Bonifica, alcuni pali di propria proprietà o gestione, già presenti sul territorio, come segnalato nelle virtualizzazioni fotografiche dell’Allegato 2;
-	alla collaborazione per quanto riguarda le pratiche amministrative ove necessarie, per l’attuazione del progetto, sia in seno al proprio Comune che in altri ambiti come Soprintendenza, Provincia e Regione;
-	alla vigilanza e monitoraggio, ove è possibile, del buon stato di conservazione degli elementi eseguiti e collocati nel proprio territorio dal Consorzio per il progetto il Paesaggio della Bonifica, e segnalazione al Consorzio delle manutenzioni o sostituzioni da effettuare;
-	alla distribuzione del materiale informativo cartaceo e documentale (brochure, road-maps, questionari in regola con la normativa sulla privacy) presso le proprie scuole d’obbligo, le associazioni culturali, sociali e sportive, i propri centri culturali e musei, biblioteche, agenzie di promozione turistica, etc., nella considerazione che l’aspetto comunicativo, divulgativo e promozionale è uno degli obiettivi principali per pubblicizzare all’esterno le forme di valorizzazione del territorio attivate dal progetto;
-	alla comunicazione al Consorzio di eventuali dati informativi da aggiornare, già presenti o da inserire nel portale il Paesaggio della Bonifica;
-	all’individuazione di un referente, interlocutore per ogni comunicazione tra il Consorzio e il Comune.
ART. 3 Costi 
I costi della realizzazione e manutenzione del progetto sono a carico del Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale e della Fondazione Telecom Italia, partner e finanziatore principale del progetto.
ART. 4 Durata
La durata del presente accordo di collaborazione è di anni 3 con decorrenza dalla sua stipula. Scaduto il periodo di validità, l’accordo di Collaborazione potrà essere rinnovato.
L’iniziativa, in corso di esecuzione, è prevista nella sua apertura complessiva per la tarda primavera 2013. Le tempistiche sono vincolate al contratto di collaborazione tra il Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale e la Fondazione Telecom Italia. Per questo il Consorzio CBEC richiede al Comune di __________________________ la massima collaborazione per portare a termine questo progetto così ambizioso ed articolato. Dall’avviamento, l’iniziativa si svolgerà senza termini di scadenza, con continua implementazione e miglioramenti.  
Con il presente accordo e per tutta la durata prevista, le parti si impegnano ad una collaborazione concernente i punti sopra elencati. 
ART. 5 Allegati 
Viene allegato (Allegato 1 e Allegato 2) al presente accordo, per farne parte integrante e sostanziale il progetto Percorrere i Paesaggi della Bonifica. Un itinerario naturalistico, culturale, multimediale, sociale per un turismo consapevole che il Comune, per quanto di sua competenza, con la stipula del presente atto dichiara di approvare.