COMUNE DI GAIOLE IN CHIANTI Provincia di Siena

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

COPIA

N. 68

del 26 ottobre 2004

OGGETTO:

Statuto dell'Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 6 “Ombrone”: approvazione modifiche.

L'anno duemilaquattro, il giorno ventisei del mese di ottobre alle ore 18,00 nella solita sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto.

Alla prima convocazione in sessione straordinaria, che è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:

CONSIGLIERI	Presenti	Assenti	CONSIGLIERI	Presenti	Assenti
1) PARIGI Claudio sindaco	si		8) CIONI Alberto		si
2) SAMMICHELI Fabrizio	si		9) NICOMEDI Enio	si
3) CHINI Lorenzo		si	10) SANTINELLI Donatella		si
4) GRONCHI Stefano	si		11) PAGLIANTINI Serena	si
5) PESCINI Michele	si		12) BRUNI Giuliano	si
6) MONTAGNANI Deborah	si		13) MUGNAINI Sandro Lorenzo	si
7) RENAI Federico	si

Assegnati n. 13	Presenti n. 10
In carica n. 13	Assenti n. 3

Risultano altresì presenti, in qualità di assessori non facenti parte del Consiglio, i signori:

================================.

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale:

- Presiede il signor PARIGI Claudio nella sua qualità di sindaco.

- Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (articolo 17, comma 68, lettera a), della legge 15 maggio 1997, n. 127) il segretario comunale signor FALERI d.ssa Lorenza.

La seduta è pubblica.

Vengono nominati scrutatori i signori: ………………………………………………………………

Il Presidente dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto regolarmente iscritto all'ordine del giorno.

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che:

§ ai sensi degli articoli 8 e 9 della legge n. 36/1994 l'Autorità d'Ambito organizza il SII sulla base di ambiti territoriali ottimali delimitati dalle Regioni al fine di garantirne la gestione secondo criteri di efficienza, di efficacia e di economicità;

§ in attuazione della legge Galli, la legge regionale Toscana n. 81/95 ha previsto che le AATO toscane si costituissero nella forma del consorzio obbligatorio tra gli enti coinvolti;

§ che con delibera del consiglio comunale questo Comune approvava nelle forme di legge lo Statuto del Consorzio;

VISTA la delibera n. 25 febbraio 1997 dell'assemblea dell'A.A.T.O. n. 6 “ Ombrone” di presa d' atto della regolare costituzione del Consorzio ed insediamento;

PRESO ATTO dello Statuto approvato nei modi di cui sopra redatto in base all'allegato B della legge regionale 81/1995 ove all'articolo 5 comma 2 si prevede l'adeguamento da parte dell'Assemblea delle quote di partecipazione a seguito della pubblicazione dei dati di ogni censimento;

VERIFICATO che sono stati resi ufficiali i dati del censimento 2001;

CONSIDERATO che nell'ambito della propria autonomia, l'AATO n. 6 Ombrone si è dotata di un proprio Statuto, cui oggi ai sensi della normativa esistente, a seguito dei risultati del censimento 2001, e per perseguire l'obiettivo di snellire l'operato dell'Autorità di Ambito risulta opportuno apportare alcune modifiche, di cui quelle inerenti gli articoli 1 e 5, obbligatorie, discendendo direttamente da previsioni di legge cogenti, mentre tutte le altre, relative agli articoli 4, 7, 10 e 13, finalizzate a perseguire l'obbiettivo di snellire l'operato dell'Autorità d'Ambito;

QUANTO SOPRA PREMESSO s'impone ex lege l'aggiornamento dell'elenco dei comuni consorziati con i relativi residenti (articolo 1) e delle rispettive quote di partecipazione al consorzio (articolo. 5), oltre che la previsione della disciplina delle modalità di aggiornamento delle quote stesse, e si procede pertanto alla sostituzione dei predetti articoli con questa nuova formulazione:

Articolo 1 Costituzione e denominazione

resid.cens.2001

COMUNI	ABITANTI	COMUNI	ABITANTI
Abbadia S.Salvatore	6832	Trequanda	1417
Asciano	6488	Arcidosso	4114
Buonconvento	3168	Campagnatico	2423
Casole d'Elsa	2931	Capalbio	3750
Castellina in Chianti	2673	Castel del Piano	4331
Castelnuovo Beradenga	7470	Castell'Azzara	1826
Castiglione d'Orcia	2508	Castiglione della Pescaia	7272
Cetona	2854	Cinigiano	2695
Chiusino	1918	Civitella Paganico	3045
Colle Val d'Elsa	19521	Follonica	21091
Gaiole in Chianti	2386	Gavorrano	8193
Montalcino	5118	Grosseto	71263
Monteriggioni	7891	Isola del Giglio	1406
Monteroni d'Arbia	7170	Magliano in Toscana	3719
Monticiano	1408	Manciano	6871
Murlo	1932	Massa Marittima	8818
Piancastagnaio	4196	Monte Argentario	12147
Pienza	2233	Monterotondo	1210
Radda in Chianti	1669	Montieri	1248
Radicofani	1219	Orbetello	14607
Rapolano Terme	4776	Pitigliano	4134
San Casciano Bagni	1745	Roccalbegna	1241
San Giovanni d'Asso	903	Roccastrada	9199
San Quirico d'Orcia	2463	Santa Fiora	2767
Sartiano	4535	Scansano	4386
Siena	52625	Scarlino	3136
Sovicille	8366	Seggiano	953
		Semproniano	1326
		Sorano	3915

Articolo 5 Quote di partecipazione

comma 1: Tabella quote di partecipazione:

COMUNI	QUOTE	COMUNI	QUOTE
Abbadia S.Salvatore	18,0026	Arcidosso	10,8406
Asciano	17,0961	Campagnatico	6,3847
Buonconvento	8,3478	Capalbio	9,8814
Casole d'Elsa	7,7233	Castel del Piano	11,4124
Castellina in Chianti	7,0435	Castell'Azzara	4,8116
Castelnuovo Beradenga	19,6837	Castiglione della Pescaia	19,1620
Castiglione d'Orcia	6,6087	Cinigiano	7,1014
Cetona	7,5204	Civitella Paganico	8,0237
Chiusino	5,0540	Follonica	55,5756
Colle Val d'Elsa	51,4386	Gavorrano	21,5889
Gaiole in Chianti	6,2872	Grosseto	187,7808
Montalcino	13,4861	Isola del Giglio	3,7049
Monteriggioni	20,7931	Magliano in Toscana	9,7997
Monteroni d'Arbia	18,8932	Manciano	18,1054
Monticano	3,7101	Massa Marittima	23,2358
Murlo	5,0909	Monte Argentario	32,0078
Piancastagnaio	11,0566	Monterotondo	3,1884
Pienza	5,8840	Montieri	3,2885
Radda in Chianti	4,3979	Orbetello	38,4900
Radicofani	3,2121	Pitigliano	10,8933
Rapolano Terme	12,5849	Roccalbegna	3,2701
San Casciano Bagni	4,5981	Roccastrada	24,2397
San Giovanni d'Asso	2,3794	Santa Fiora	7,2912
San Quirico d'Orcia	6,4901	Scansano	11,5573
Sartiano	11,9499	Scarlino	8,2635
Siena	138,6689	Seggiano	2,5112
Sovicille	22,0447	Semproniano	3,4941
Trequanda	3,7339	Sorano	10,3162
		Amm. Provinciale di Grosseto	0,00
		Amm. Provinciale di Siena	0,00

comma 2: “L'aggiornamento delle quote non comporta modifica statutaria.”;

- Posto che nell'ambito della riforma del settore idrico avviata con la L. Galli le funzioni affidate alle AATO, di controllo e programmazione dell'attività di gestione del SII svolta dal Gestore unico, si realizzano principalmente mediante lo strumento della determinazione della tariffa, appare opportuno integrare l'art. 4 dello Statuto, aggiungendo il comma 6, che di seguito si riporta:

articolo 4 Funzioni

comma 6: “Spetta all'Autorità d'Ambito la determinazione della tariffa del servizio idrico integrato”.

- Posto che tra gli strumenti previsti dalla legge sul procedimento amministrativo ( L. n. 241/90), diretti a snellire l'azione amministrativa e ad uniformarla ai principi di economicità ed efficacia vi è anche quello della “conferenza dei servizi”, intesa come forma di raccordo organizzativo tra amministrazioni distinte finalizzata all'esame contestuale degli interessi pubblici coinvolti, appare opportuno inserire anche questa forma di consultazione tra quelle già previste all'art. 7, mediante l'aggiunta del seguente comma 3:

Articolo 7 Forme di consultazione

comma 3: ”Ai fini di una più efficace attività di programmazione, l'Autorità d'Ambito promuove, sulla base degli indirizzi del Consiglio di amministrazione e su iniziativa del Presidente, apposite conferenze di servizio tra Regione, l'Autorità di bacino ed altri Enti Pubblici.”;

- posto che occorre aggiungere al comma 4 dell'art. 10 le parole “il Presidente della Provincia” e “o provinciale”, il testo dell'art. 10, comma 4 diviene il seguente:

Articolo 10 Composizione e durata dell'Assemblea

comma 4: “Fermo il principio della continuità amministrativa, il mandato di rappresentanza sarà, di diritto, dichiarato estinto dall'Assemblea dell'Autorità di Ambito qualora il Sindaco o il Presidente della Provincia risulti sostituito nella carica comunale o provinciale.”;

- posto che da un raffronto effettuato tra il nostro Statuto e gli Statuti stesi dalle altre ATO toscane è emersa l'opportunità di introdurre, nell'ottica della semplificazione amministrativa e dello snellimento operativo, le seguenti modifiche relative al funzionamento dell'Assemblea:

a) introduzione della possibilità della seconda convocazione, con conseguente previsione di maggioranze differenti in prima ed in seconda convocazione per la validità della costituzione dell'Assemblea e per la validità delle delibere;

b) previsione di una maggioranza qualificata per l'adozione di solo alcuni degli atti cd. fondamentali elencati all'art. 11;

si ritiene opportuno riformulare l'art. 13 con il seguente testo:

articolo 13 Funzionamento dell'Assemblea

1. L'Assemblea è presieduta dal Presidente dell'Autorità di Ambito.

2. Prima convocazione

L'Assemblea è regolarmente costituita con la presenza dei Comuni che rappresentino almeno i 2/3 (due terzi) delle quote di partecipazione.

Le votazioni avvengono per appello nominale.

Essa delibera a maggioranza assoluta delle quote di partecipazione all'ATO e a maggioranza numerica dei comuni consorziati, salvo per l'adozione delle deliberazioni di cui alle lettere a), c), d) h), i) l), n) u) dell'art. 11, per le quali è richiesta la maggioranza dei due terzi (2/3) delle quote di partecipazione all'Autorità d'Ambito e la maggioranza numerica dei comuni consorziati.

3. Seconda convocazione

Se in prima convocazione i comuni intervenuti non rappresentano complessivamente i 2/3 delle quote di partecipazione all'ATO, l'assemblea deve essere nuovamente convocata.

In seconda convocazione l'assemblea è regolarmente costituita con la presenza dei comuni che rappresentino la maggioranza assoluta (50% + 1) delle quote di partecipazione.

Le votazioni avvengono per appello nominale.

Essa delibera a maggioranza di 1/3 delle quote di partecipazione all'Autorità d'Ambito e la maggioranza di 1/3 dei comuni consorziati.

4.Il voto consultivo delle Province è inserito nel verbale delle adunanze.”;

VISTA la delibera Assemblea A.A.T.O. n. 5 del 28 maggio 2004 con cui veniva approvata all'unanimità dei presenti la proposta delle modifiche statutarie sopra descritte, da sottoporre ai Comuni consorziati;

RITENUTA la congruità delle modifiche proposte, in ordine al necessario adeguamento imposto dalla legge e valutate positivamente le altre modifiche relativamente all'incremento di funzionalità della Assemblea che esse determinano;

ACQUISITO, ai sensi dell'articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il parere favorevole :

· di regolarità tecnica, rilasciato dal responsabile del servizio ;

VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

CON VOTI UNANIMI, legalmente espressi;

DELIBERA

1. di approvare le modifiche allo Statuto della Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 6 “ Ombrone” che di seguito integralmente si riportano;

Articolo 1 “Costituzione e denominazione”

resid.cens.2001

COMUNI	ABITANTI	COMUNI	ABITANTI
Abbadia S.Salvatore	6832	Trequanda	1417
Asciano	6488	Arcidosso	4114
Buonconvento	3168	Campagnatico	2423
Casole d'Elsa	2931	Capalbio	3750
Castellina in Chianti	2673	Castel del Piano	4331
Castelnuovo Beradenga	7470	Castell'Azzara	1826
Castiglione d'Orcia	2508	Castiglione della Pescaia	7272
Cetona	2854	Cinigiano	2695
Chiusdino	1918	Civitella Paganico	3045
Colle Val d'Elsa	19521	Follonica	21091
Gaiole in Chianti	2386	Gavorrano	8193
Montalcino	5118	Grosseto	71263
Monteriggioni	7891	Isola del Giglio	1406
Monteroni d'Arbia	7170	Magliano in Toscana	3719
Monticiano	1408	Manciano	6871
Murlo	1932	Massa Marittima	8818
Piancastagnaio	4196	Monte Argentario	12147
Pienza	2233	Monterotondo	1210
Radda in Chianti	1669	Montieri	1248
Radicofani	1219	Orbetello	14607
Rapolano Terme	4776	Pitigliano	4134
San Casciano Bagni	1745	Roccalbegna	1241
San Giovanni d'Asso	903	Roccastrada	9199
San Quirico d'Orcia	2463	Santa Fiora	2767
Sarteano	4535	Scansano	4386
Siena	52625	Scarlino	3136
Sovicille	8366	Seggiano	953
		Semproniano	1326
		Sorano	3915

Articolo 5 “Quote di partecipazione”

comma 1: Tabella quote di partecipazione:

COMUNI	QUOTE	COMUNI	QUOTE
Abbadia S.Salvatore	18,0026	Arcidosso	10,8406
Asciano	17,0961	Campagnatico	6,3847
Buonconvento	8,3478	Capalbio	9,8814
Casole d'Elsa	7,7233	Castel del Piano	11,4124
Castellina in Chianti	7,0435	Castell'Azzara	4,8116
Castelnuovo Beradenga	19,6837	Castiglione della Pescaia	19,1620
Castiglione d'Orcia	6,6087	Cinigiano	7,1014
Cetona	7,5204	Civitella Paganico	8,0237
Chiusdino	5,0540	Follonica	55,5756
Colle Val d'Elsa	51,4386	Gavorrano	21,5889
Gaiole in Chianti	6,2872	Grosseto	187,7808
Montalcino	13,4861	Isola del Giglio	3,7049
Monteriggioni	20,7931	Magliano in Toscana	9,7997
Monteroni d'Arbia	18,8932	Manciano	18,1054
Monticiano	3,7101	Massa Marittima	23,2358
Murlo	5,0909	Monte Argentario	32,0078
Piancastagnaio	11,0566	Monterotondo	3,1884
Pienza	5,8840	Montieri	3,2885
Radda in Chianti	4,3979	Orbetello	38,4900
Radicofani	3,2121	Pitigliano	10,8933
Rapolano Terme	12,5849	Roccalbegna	3,2701
San Casciano Bagni	4,5981	Roccastrada	24,2397
San Giovanni d'Asso	2,3794	Santa Fiora	7,2912
San Quirico d'Orcia	6,4901	Scansano	11,5573
Sarteano	11,9499	Scarlino	8,2635
Siena	138,6689	Seggiano	2,5112
Sovicille	22,0447	Semproniano	3,4941
Trequanda	3,7339	Sorano	10,3162
		Amm. Provinciale di Grosseto	0,00
		Amm. Provinciale di Siena	0,00

comma 2: “L'aggiornamento delle quote non comporta modifica statutaria.”;

Articolo 4 “Funzioni”

comma 6: “Spetta all'Autorità d'Ambito la determinazione della tariffa del servizio idrico”.

Articolo 7 “Forme di consultazione”

comma 3: ”Ai fini di una più efficace attività di programmazione, l'Autorità d'Ambito promuove, sulla base degli indirizzi del Consiglio di amministrazione e su iniziativa del Presidente, apposite conferenze di servizio tra Regione, l'Autorità di bacino ed altri Enti Pubblici.”;

Articolo 10 “Composizione e durata dell'Assemblea”

comma 4: “Fermo il principio della continuità amministrativa, il mandato di rappresentanza sarà, di diritto, dichiarato estinto dall'Assemblea dell'Autorità di Ambito qualora il Sindaco o il Presidente della Provincia risulti sostituito nella carica comunale o provinciale.”;

Articolo 13 “Funzionamento dell'Assemblea”

1. L'Assemblea è presieduta dal Presidente dell'Autorità di Ambito.

2. Prima convocazione

L'Assemblea è regolarmente costituita con la presenza dei Comuni che rappresentino almeno i 2/3 (due terzi) delle quote di partecipazione.

Le votazioni avvengono per appello nominale.

Essa delibera a maggioranza assoluta delle quote di partecipazione all'ATO e a maggioranza numerica dei comuni consorziati, salvo per l'adozione delle deliberazioni di cui alle lettere a), c), d) h), i) l), n) u) dell'art. 11, per le quali è richiesta la maggioranza dei due terzi (2/3) delle quote di partecipazione all'Autorità d'Ambito e la maggioranza numerica dei comuni consorziati.

3. Seconda convocazione

Se i comuni intervenuti non rappresentano complessivamente i 2/3 delle quote di partecipazione all'ATO, l'assemblea deve essere nuovamente convocata.

In seconda convocazione l'assemblea è regolarmente costituita con la presenza dei comuni che rappresentino la maggioranza assoluta (50% + 1) delle quote di partecipazione.

Le votazioni avvengono per appello nominale.

Essa delibera a maggioranza di 1/3 delle quote di partecipazione all'Autorità d'Ambito e la maggioranza di 1/3 dei comuni consorziati.

4. Il voto consultivo delle Province è inserito nel verbale delle adunanze.”;

2. di approvare il testo definitivo dello Statuto come sopra modificato (allegato 1);

3. di inviare la presente delibera alla Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 6 “ Ombrone” per le necessarie verifiche;

4. di dare atto che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i pareri favorevoli riportati in premessa, che vengono allegati all'originale del presente atto per formarne parte integrante e sostanziale.

Di identificare responsabile del procedimento relativo al presente atto il signor Pietro Guideri

(Capo II della legge 7 agosto 1990, n. 241).

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE

F.to Claudio Parigi

…………………………………………………….

Il Segretario Comunale F.to Lorenza Faleri …………………………………………..

Il Consigliere F.to Fabrizio Sammicheli ………………………………………….

Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA

1) che la presente deliberazione:

E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno ………………………… per rimanervi per quindici giorni consecutivi (articolo 124, comma 1, del T.U. n. 267/2000).

E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

………………………………………………

Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA

2) che la presente deliberazione:

· E' divenuta esecutiva il giorno ………………………..:

decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (articolo 134, comma 3, del T.U. n. 267/2000);

· Ha acquistato efficacia il giorno ……………………….., avendo il Consiglio comunale confermato l'atto con deliberazione n. ………….., in data ……………………., (articolo 17, comma 39, legge n. 127/1997);

· E' stata affissa all'albo pretorio comunale, come prescritto dall'articolo 124, comma 1, del T.U. n. 267/2000, per quindici giorni consecutivi dal …………………………. al …………………………

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

………………………………………………

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

……………………………………………..