COMUNE DI GAIOLE IN CHIANTI

Provincia di Siena

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

COPIA

                                                                                                                                                                                                              

N. 50  

del  30 settembre 2005

 

OGGETTO:

Approvazione progetto dell'Industria Toscana del Gas e dell'Energia. Approvazione dell'acquisizione a titolo gratuito di azioni di Fiorentinagas S.p.A. e relativo schema di atto pubblico.

 

 

L'anno  duemilacinque, il giorno trenta del mese di settembre alle ore 16,00 nella sala della parrocchia di San Sigismondo di Gaiole in Chianti.

Alla prima convocazione in sessione ordinaria, che è stata partecipata ai signori consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:

 

CONSIGLIERI

Presenti

Assenti

CONSIGLIERI

Presenti

Assenti

 

   

1)  PARIGI  Claudio     sindaco

 

 

si

 

 

   

8)  CIONI Alberto

 

 

si

 

   

2)  SAMMICHELI Fabrizio

 

 

si

 

 

   

9)  NICOMEDI Enio

 

 

si

 

   

3)  CHINI Lorenzo

 

 

si

 

 

 

 

   

10)  SANTINELLI Donatella

 

 

 

si

   

4)  GRONCHI Stefano

 

 

si

 

 

   

11)  PAGLIANTINI Serena

 

 

 

si

   

5)  PESCINI Michele

 

 

si

 

 

   

12)  BRUNI Giuliano

 

 

si

 

 

   

6)  MONTAGNANI Deborah

 

 

si

 

 

   

13)  SPADA Roberta Nelly

 

 

si

 

 

   

7)  RENAI Federico

 

 

 

si

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Assegnati n. 13

 

Presenti n.      10

In carica n.   13

 

Assenti n.        3

 

            Risultano altresì presenti, in qualità di assessori non facenti parte del Consiglio, i signori:

================================.

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale:

-          Presiede il signor PARIGI Claudio nella sua qualità di sindaco.

-          Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (articolo 17, comma 68, lettera a), della legge 15 maggio 1997, n. 127) il segretario comunale signor  FALERI d.ssa Lorenza.

La seduta è pubblica.

Vengono nominati scrutatori i signori:  ………………………………………………………………

Il Presidente dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto regolarmente iscritto all'ordine del giorno.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

PREMESSO CHE:

-       In data 14 ottobre 2004 è stato sottoscritto dai Sindaci dei Comuni di Firenze, Pisa, Pistoia, Empoli e da Italgas S.p.A. il “Memorandum of Understanding” inerente il Progetto Industriale Toscano per il settore gas ed energia, che:

§         definisce le struttura del Progetto Industriale di Integrazione delle attività di distribuzione e vendita del Gas, nell'ambito della Regione Toscana;

§         definisce le regole di governance delle società che scaturiranno dal Progetto Industriale;

§         definisce le strategie industriali, nonché i rapporti tra le Parti e le società partecipanti al Progetto Industriale;

 

-       tale prospettiva di integrazione origina dall'esigenza di conseguire economie di scala ed efficienze gestionali, nonché di disporre di aziende in grado di fronteggiare la competizione e supportare lo sviluppo dell'economia regionale;

 

-       il predetto Progetto prevede la costituzione di una società (Holding) nella quale saranno conferite le partecipazioni ora detenute dai rispettivi soci in Fiorentinagas S.p.A. e Toscana Gas S.p.A.( gestore dei servizi nelle zone di Empoli, Pisa, Pistoia e Viareggio) contempla la possibilità di successive adesioni, tramite conferimenti in natura o acquisto di partecipazioni, da parte di enti e società operanti nel settore energia nell'ambito della Regione Toscana;

 

-       la ABAX Bank, è stata incaricata da tutti i soci pubblici e privati delle società coinvolte nel progetto della valutazione delle società che prenderanno parte al “Progetto Industriale Toscano per il settore gas ed energia” (di seguito anche Progetto), finalizzato a realizzare un'integrazione tecnica economica ed organizzativa a livello regionale toscano degli organismi a partecipazione pubblica che operano nella distribuzione e vendita del gas naturale;

 

-       con Delibera n. 526/2005 il Consiglio Comunale del Comune di Firenze ha approvato gli indirizzi programmatici ove, tra l'altro, è previsto che Fiorentinagas S.p.A. debba dare attuazione al sopra richiamato Progetto e mirare all'allargamento dell'attuale compagine sociale a tutti quei Comuni, attualmente non azionisti, concedenti il servizio di distribuzione del gas alla stessa società, che intenderanno acquisire quote di capitale della medesima, individuando e presentando a tale scopo un progetto operativo che illustri le procedure ed i tempi più opportuni;

 

-       il 7 luglio 2005 il Consiglio di Amministrazione di Fiorentinagas S.p.A. ha approvato il progetto operativo, da sottoporre all'approvazione dell'Assemblea dei soci, per l'allargamento dell'azionariato di Fiorentinagas ai 33 Comuni concedenti e attualmente non azionisti;

 

-       tale progetto operativo, come risulta dal verbale del Consiglio di Amministrazione di Fiorentinagas S.p.A., riguarda la consegna di azioni a ciascuno dei 33 comuni attualmente non azionisti in proporzione ai clienti serviti, alla data del 31. dicembre 2004, pari a circa lo 0,97% del capitale sociale, corrispondente al massimo a 29.100 azioni per un controvalore nominale complessivo massimo di 29.100,00 euro;

 

-       la consegna di cui al punto che precede si realizzerà “in una o più volte ed entro il corrente anno, man mano che i Comuni concedenti attualmente non azionisti comunicheranno la volontà di acquisire le azioni”;

 

-       i Comuni concedenti il servizio a Fiorentinagas S.p.A., attualmente non azionisti della medesima, sono i seguenti: Sesto Fiorentino, Barberino Val d'Elsa, Gaiole in Chianti, Greve in Chianti, Radda in Chianti, San Casciano Vai di Pesa, Tavarnelle Vai di Pesa, Barberino di Mugello, San Piero a Sieve, Dicomano, Pelago, San Godenzo, Buggiano, Chiesina Uzzanese, Lamporecchio, Larciano, Massa e Cozzile, Monsummano Terme, Montecatini Terme, Pescia, Pieve a Nievole; Ponte Buggianese, Uzzano, Laterina, Loro Ciuffenna, Terranova Bracciolini, Barga, Capannori, Castelnuovo Garfagnana, Certaldo, Pieve a Fosciana, Porcari, Vecchiano;

 

 

PREMESSO ANCORA CHE:

-       con atto di concessione del pubblico servizio del gas stipulato in data 13 ottobre 1993 questa amministrazione ha attribuito i servizi relativi al Gas naturale alla Società Fiorentinagas S.p.A. per un periodo di anni 30;

-       sulla materia delle concessioni sono intervenute modificazioni alla disciplina normativa vigente e, in particolare, il D.Lgs. 23 maggio 2000, n. 164 e la legge 23 agosto 2004 n. 239 cui ha fatto seguito la circolare interpretativa e applicativa del Ministero delle attività produttive del 10 novembre 2004 recante “Chiarimenti in materia di affidamenti e concessioni di distribuzione di gas naturale di cui all'art. 15 del D.Lgs. 164/2000 come modificato dall'art. 1, comma 69 della L. 239/2004”

-       con deliberazione del Consiglio Comunale n. 49 del 30 settembre 2005, in linea con le disposizioni della normativa citata, la concessione dei servizi relativi al Gas naturale a Fiorentinagas S.p.A. è stata prorogata fino alla data del 31 dicembre 2012;

-       la predetta proroga risulta, altresì, coerente con il Progetto Industriale Toscano per il settore gas ed energia oltre che necessaria in vista dei tempi tecnici di realizzazione e consolidamento dell'assetto societario del predetto Progetto;

 

VISTO Il quadro normativo in materia di servizi pubblici locali, il quale conferma l'orientamento diretto a favorire i processi di concentrazione e rafforzamento delle imprese di origine pubblica locale al fine di rafforzarne la competitività;

 

CONSIDERATO come il Progetto Industriale sopra menzionato e allegato a far parte integrante della presente delibera sub (A), (“Memorandum of Understanding”),  risulta condivisibile sia negli obiettivi sia nelle modalità di attuazione degli stessi, contribuendo a realizzare e consolidare, nell'ambito regionale toscano, i processi di concentrazione delle società miste locali, anche con la fattiva partecipazione e con l'apporto dei partners industriali, in modo da dare vita a soggetti imprenditoriali di dimensioni e caratteristiche tali da poter competere sul mercato dei servizi pubblici e, pertanto, sia precipuo interesse del Comune di Gaiole in Chianti prendervi parte;

 

RILEVATO che Fiorentinagas S.p.a., società operante nella distribuzione del gas in questo Comune ed in altri 50 Comuni della Regione Toscana ed è partecipata per il 48,19% dal Comune di Firenze, per il 51,03 da Italgas e per il restante 0,78% da altri soci pubblici;

 

PRESO ATTO del fatto che il Comune di Firenze, insieme agli altri azionisti, aveva dato mandato a Fiorentinagas S.p.A. di sviluppare il programma di allargamento dell'azionariato, ritenendola in linea con gli indirizzi di cui alla delibera n. 526/2005 sopra citata e tenendo conto che la cessione delle azioni di proprietà del Comune di Firenze consente l'allargamento della compagine sociale pubblica;

 

RILEVATO che la valutazione delle società interessate al Progetto è stata effettuata da Abaxbank, così come previsto dal richiamato Memorandum del 14 ottobre 2004, allo scopo di determinare il rapporto di concambio per l'assegnazione delle azioni della Holding e che pertanto la medesima è idonea anche per definire il valore di cessione di parte delle azioni di Fiorentinagas S.p.A. detenute dal Comune di Firenze;

 

PRESO ATTO del fatto che il Comune di Firenze ha ritenuto necessario favorire l'allargamento della compagine sociale della medesima società, in vista dell'attuazione del Progetto industriale toscano per il settore gas ed energia, secondo l'indirizzo espresso nella delibera di Consiglio n. 526/2005 cedendo a Fiorentinagas S.pA. azioni per un importo dello 0,97% del capitale sociale, da destinare esclusivamente ai Comuni sopra elencati, con le modalità indicate dal CdA nella richiamata riunione del 7 luglio 2005;

 

RILEVATO che, Fiorentinagas S.p.A., ottenuta la disponibilità delle azioni cedutele dal Comune di Firenze le ha offerte a ciascuno dei 33 comuni attualmente non azionisti in proporzione ai clienti serviti, alla data del 31 dicembre .2004 secondo il progetto operativo approvato in data 7 luglio 2005 dal Consiglio di Amministrazione di Fiorentinagas S.p.A.;

 

PRESO ATTO del fatto che in relazione ai clienti serviti da Fiorentinagas S.p.A. nell'ambito di questo Comune le azioni offerte ammontano a n. 148;

 

PRESO ATTO che l'offerta è stata formalizzata da parte di Fiorentinagas S.p.A. nella proposta di atto pubblico di cessione delle predette azioni allegato a far parte integrante della presente delibera sub (B) e che prevede in favore della predetta società l'obbligo della restituzione delle azioni cedute a titolo gratuito nel caso che il Comune cessionario successivamente ritenga, per qualsiasi motivo, di non aderire al percorso stabilito nel Progetto.

 

VISTO il D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni;

 

RITENUTO di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'articolo 134 D.Lgs. 267/2000;

 

ACQUISITO, ai sensi dell'articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 il parere favorevole:

 

VISTO il Testo Unico 18 agosto 2000, n. 267;

 

CON VOTI UNANIMI, legalmente espressi;

 

DELIBERA

 

1)       per gli scopi in premessa richiamati, di approvare il Progetto Industriale Toscano per il settore gas ed energia allegato alla presente deliberazione sub (A) che prevede il conferimento del 100% del capitale sociale di Fiorentinagas S.p.A. nella Holding Reti meglio definita nel predetto Progetto;

 

2)       di acquisire a titolo gratuito alla proprietà del Comune di Gaiole in Chianti le azioni di Fiorentinagas S.p.A. nella quantità di n. 148;

 

3)       di approvare lo schema contratto pubblico di cessione a titolo gratuito delle azioni meglio indicate in premessa, allegato a far parte integrante della presente delibera sub (B);

 

4)       di dare mandato al sindaco di stipulare l'atto pubblico di cessione delle azioni assumendone i relativi impegni.

 

Infine,

IL  CONSIGLIO  COMUNALE

 

CONSIDERATA l'urgenza che riveste l'esecuzione dell'atto ;

 

VISTO l'articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita :

       4.   Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.

 

CON VOTI UNANIMI, legalmente espressi;

 

D E L I B E R A

 

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Di identificare responsabile del procedimento relativo al presente atto il signor Pietro Guideri (Capo II della legge 7 agosto 1990, n. 241).

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE

F.to Claudio Parigi

…………………………………………………….

Il Segretario Comunale

F.to Lorenza Faleri

…………………………………………..

Il Consigliere

F.to Fabrizio Sammicheli

………………………………………….

 

Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA

1)     che la presente deliberazione:

E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno ………………………… per rimanervi per quindici giorni consecutivi (articolo 124, comma 1, del T.U. n. 267/2000).

E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.

 

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

 

………………………………………………

 

Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA

2)     che la presente deliberazione:

·        E' divenuta esecutiva il giorno ………………………..:

decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (articolo 134, comma 3, del T.U. n. 267/2000);

·        Ha acquistato efficacia il giorno ……………………….., avendo il Consiglio comunale confermato l'atto con deliberazione n. ………….., in data ……………………., (articolo 17, comma 39, legge n. 127/1997);

·        E' stata affissa all'albo pretorio comunale, come prescritto dall'articolo 124, comma 1, del T.U. n. 267/2000, per quindici giorni consecutivi dal …………………………. al …………………………

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

 

………………………………………………

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla residenza comunale, lì …………………….

Il responsabile del servizio

 

……………………………………………..