Oggetto: Ricognizione e
mantenimento partecipazioni societarie del comune ai sensi dell'art. 3, commi 27
e 28, della legge 244/2007
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso
che:
A l'art. 3, commi 27 e 28, della legge n. 244/2007
(legge finanziaria 2008) dispone che gli enti locali non possono costituire
società aventi per oggetto beni e servizi non
strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità
istituzionali, né assumere, o mantenere, direttamente o indirettamente,
partecipazioni, anche di minoranza, in tali società;
B la norma impone di effettuare una
ricognizione sulle partecipazioni azionarie che questa amministrazione
detiene e di giustificarne le finalità
nel caso in cui si intenda mantenerle;
Verificato
che il Comune di Ormelle detiene una
serie di partecipazioni in diverse società, consorzi ed organismi, e
precisamente:
A) SOCIETA' DI CAPITALI:
- ASCO HOLDING SpA
- SERVIZI IDRICI SINISTRA PIAVE Srl
B) SOCIETA'
COOPERATIVE:
== ==
C) CONSORZI
ED ALTRI ORGANISMI:
- AUTORITA' d'AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE
"VENETO ORIENTALE"
- C.I.T. Consorzio Servizi di Igiene del
Territorio TV1
- CONSORZIO DEL COMPRENSORIO OPITERGINO
- CONSORZIO B.I.M. Piave di Treviso
- PIAVE SERVIZI Scrl
- G.A.L. TERRE DI MARCA
Visti gli statuti delle società, dei
consorzi e degli organismi partecipati da questo Comune;
Considerato
che:
- ASCO HOLDING SpA opera nella
costruzione degli impianti di distribuzione e nell'esercizio del gas metano per
uso domestico;
- SERVIZI IDRICI SINISTRA PIAVE Srl: provvede
alla gestione del servizio idrico integrato;
- AUTORITA' d'AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE
"VENETO ORIENTALE": opera nella organizzazione e nella
programmazione del servizio idrico;
- C.I.T. Consorzio Servizi di Igiene del
Territorio TV1: è l'ente responsabile
di bacino ai fini del Piano di smaltimento dei rifiuti solidi urbani assumendo
altresì la gestione integrata e unitaria dei servizi di igiene ambientale
inerenti il trattamento dei rifiuti;
- CONSORZIO DEL COMPRENSORIO OPITERGINO: consorzio
di funzioni a cui è stata affidata da parte dei singoli comuni la gestione di taluni servizi in particolare dal Comune di Ormelle l'incarico alla gestione associata
del personale;
- CONSORZIO
BIM PIAVE DI TREVISO: trattasi di
un consorzio obbligatorio di
funzioni che provvede all'amministrazione del fondo comune previsto dall'art. 1
comma 14 della legge 959 del 27/12/1953 destinandolo alla esecuzione di opere
pubbliche o di pubblica utilità intese a favorire il progresso economico e
sociale delle popolazioni consorziate;
- PIAVE SERVIZI Scrl: svolge attività di direzione e di coordinamento
unitario di Gruppo di società - di enti locali titolari del servizio idrico
integrato e facenti parte dell'Ambito Territoriale Ottimale "Veneto
Orientale" zona sinistra Piave - per l'esercizio del servizio del Ciclo
Idrico Integrato;
- GAL
TERRE DI MARCA: promuove l'avvio di nuove iniziative economiche e mira a favorire
la valorizzazione delle risorse umane e materiali del territorio stimolando la
collaborazione tra enti e imprenditorialità privata.
Rilevato che dette partecipazioni
sono correlate allo svolgimento di competenze dell'ente connesse ad attività di
carattere istituzionale ovvero alla produzione di servizi di interesse
generale;
Ritenuto, pertanto, in base a quanto
sopra esposto, che questa Amministrazione mantenga tutte le partecipazioni
nelle società, consorzi ed organismi sopra elencati;
Visto l'art. 42, comma 2, lett. e),
del D.Lgs. n° 267/2000 che attribuisce al Consiglio Comunale la competenza
a costituire società e/o di partecipare a società di capitali;
Visti i pareri
favorevoli in ordine alla regolarità tecnica ed in ordine alla regolarità
contabile del Responsabile dell'Area Amministrativo-Finanziaria, espressi ai
sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n° 267/2000;
Intervengono i
consiglieri Sigg.:
Sindaco - legge la proposta
di deliberazione;
Consigliere Magro - questa è
una legge nuova che serve a tutelare la trasparenza. Sembra una cosa semplice
però riguarda le partecipazioni del Comune a società, consorzi ed organismi La decisione del Consiglio
vincola ora e per il futuro le Amministrazioni. Ritiene che, per la corretta
formazione della volontà del Consiglio debba essere presentata una relazione
dettagliata con un elenco dei costi e dei benefici. Propone il rinvio
dell'argomento.
Sindaco - risponde che tutti
i documenti riguardanti gli Enti sono a disposizione dei Consiglieri i
quali possono prenderne visione. Non vede, quindi, il motivo per cui
l'argomento debba essere riproposto al prossimo consiglio.
Magro - risponde che non
mette in dubbio che ci siano i documenti né l'utilità degli Enti.
Sindaco - ribadisce che non
vede la necessità del rinvio.
Magro - chiede che la
proposta di rinvio venga messa in votazione.
Con voti
favorevoli n° 1 (Magro), contrari n. 11 (maggioranza), astenuti n° 3 (De Prà, Furlanetto e Fresch), espressi in forma palese, per
alzata di mano, dai n° 12 consiglieri votanti su 15 presenti,
D E L I B E R A
1) di non rinviare l'approvazione dell'argomento in oggetto:
* * * * * *
Con voti
favorevoli n° 1 4, astenuti
n° 1 (Magro), espressi per alzata di mano, dai n° 14
consiglieri votanti su 15 presenti,
D E L I B E R A
2) di autorizzare, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi
dell'art. 3, commi 27 e 28, della legge 24/12/2007 n° 244, le
partecipazioni sociali del Comune nelle sotto elencate società, consorzi ed organismi:
A) SOCIETA' DI CAPITALI:
- ASCO HOLDING SpA
- SERVIZI IDRICI SINISTRA PIAVE Srl
B) SOCIETA' COOPERATIVE:
- PIAVE SERVIZI
Scrl
C) CONSORZI ED ALTRI
ORGANISMI:
- AUTORITA' d'AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE
"VENETO ORIENTALE"
- C.I.T. Consorzio Servizi di Igiene del
Territorio TV1
- CONSORZIO DEL COMPRENSORIO OPITERGINO
- PIAVE SERVIZI
Scrl
- GAL TERRE DI MARCA
3) di dare atto che non sussistono partecipazioni del Comune non consentite dalla legge e che
pertanto non è necessario procedere a cessione di quote;
4) di inviare copia della presente deliberazione alle società,
consorzi ed organismi di cui sopra ed al Revisore dei Conti;
* * * * * *
Con separata
votazione, con voti favorevoli n° 14, astenuti n° 1 (Magro),
espressi per alzata di mano dai n° 14
consiglieri votanti su 15 presenti, la presente deliberazione viene
dichiarata "immediatamente
eseguibile", ai sensi del 4° comma dell'art. 134 del D.Lgs.
n° 267/2000.