DELIBERA GM.121/04

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO CHE:

- S.A.BA.R S.p.a ha predisposto un progetto globale di completamento del sistema di raccolta differenziata nei Comuni soci (Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo) e per la realizzazione di una piattaforma ecologica presso la propia sede in Novellara, per una spesa complessiva di L. 17.883.000.000 (ora Euro 9.235.798,72), approvato per quanto di competenza dagli Enti sopracitati con proprie deliberazionii e designando come beneficiario del contributo regionale la Società S.A.BA.R S.p.a;

- che il progetto è stato oggetto di istruttoria tecnico amministartiva da parte dell' Amm. Prov. della Provincia di Reggio Emilia, ed è stato inserito tra quelli ammissibili a contributo Regionale con Delibera n. 139 del 09/04/98;

- che con Deliberazione della G.R.E.R n. 2205 del 30/11/98 "Programma degli interventi pubblici finalizzati alla raccolta differenziata, al recupero ed al riciclaggio dei rifiuti ammessi a contributo regionale D.C.R. 17/07/97 n. 672" è stato approvato in via definitiva l'elenco degli interventi ammissibili a contributo Regionale, fornita l'indicazione del soggetto richiedente e del soggetto beneficiario del finanziamento nonchè l'importo totale ammissibile e l'entità del contributo regionale;

- la Provincia di Reggio Emilia, con propria Delibera n. 111 del 22/04/99, ha modificato la citata Delibera n. 139 del 09/04/98, esprimendo la volontà di suddividere in più voci di spesa gli interventi 41 dell'allegato "C" e 2 dell'allegato "D" a carico della S.A.BA.R S.p.a, realtivi rispettivamente alla realizzazione delle stazioni ecologiche attrezzate nei Comuni soci ed alla realizzazione della piattaforma ecologica attrezzata nella sede di Novellara;

- la Giunta della R.E.R., una volta ultimate le verifiche sviluppate dal Servizio competente della Regione ed acquisiti i pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio Programmazione Operativa e Gestione Porgetti Ambientali e dal Direttore Generale dell'Area Ambiente, ha deliberato, con atto n. 1245 del 26/07/99, la "Rideterminazione degli importi di cui ai punti n. 41 dell'allegato "C" e n. 2 dell'allegato "D" della delibera n. 2205 del 30/11/98, in cui è inserita la costruzione della Stazione Attezzata di Poviglio, - Via Grande accesso da Via Einstein - (intervento 41/L) per un importo complessivo di Euro 263.631,00;

PRESO ATTO CHE:

- l'Amministrazione Comunale di Poviglio, con Delibera di Giunta Comunale n. 47 del 18/05/2000, ha approvato il progetto definitivo esecutivo realtivo alla Stazione Ecologica Attrezzata da realizzare in via Grande accesso da via Einstein, da parte della S.A.BA.R S.p.a, come specificato nel punto A della suddetta deliberazione e per un importo ocmplessivo di Euro 263.631,00 (IVA inclusa) di cui Euro 190.657,53 per monte lavori, Euro 11.793,57 per attrezzature di competenza e Euro 61.179,90 per somme a disposizione dell'Amministrazione;

- la S.A.BA.R con verbale del Consiglio di Amministarzione del 26/05/2000 ha deliberato di approvare per al propria competenza il progetto definitivo esecutivo, comprensivo anche delle attrezzature accessorie, relativo alla Stazione ecologica Attrezzata da realizzare in Via Grande accesso da via Einstein in Comune di Poviglio, e fra gli altri argomenti, anche quello di realizzare le Stazioni Ecologiche Attrezzate in elenco, tra le quali anche quella suddetta, con il sistema dei "lavori in economia" come già precedentemente deliberato nella seduta del C.d.A del 11/03/99;

- con entrata in vigore il 28/07/2000 del DPR 554/99 (regolamento generale di attuazione della Legge quadro in materia di lavori pubblici n. 109/94) pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 98 del 28/04/2000 la S.A.BA.R si è posta l'interrogativo sulla possibilità di poter procedere alla realizzazione di tale opera con il sistema dei "lavori in economia" come effettuato sino ad ora in riferimento alle motivazioni indicate e deliberate nel C.d.A al punto precedente, in quanto detto intervento riguarda una nuova costruzione; pertanto onde favorire una maggiore trasparenza amministrativa si ritiene opportuno procedere all'assegnazione dei lavori mediante pubblico incanto con le modalità di cui all'art. 21, comma 1, lett. a) della legge 109/94 e s.m.i; a tal riguardo S.A.B.A.R ha provveduto a chiedere all'Avv. Coffrini suo legale di fiducia, un parere relativamente all'applicabilità dle regolamento di attuazione della legge 109/94. Anche l'avv. Coffrini conviene sull'opportunità, per le nuove stazioni ecologiche, di adottare una metodologia ad evidenza pubblica, anche se per S.A.B.A.R, come già più volte ribadito in precedenti pareri, non ricorrono completamente i requisiti per essere considerati organismo di dritto pubblico, mentre ritiene si possa continuare con l'esecuzione dei lavori in economia per il completamento e l'adeguamento delle satzioni ecologiche già esistenti o parzialmente realizzate.

- in riferimento al punto precedente, la S.A.BA.R, con verbale del Consiglio di Amministrazione del 10/07/2001, ha deliberato, fra gli altri argomenti , la rideterminazione dell'importo dell'opera dopo che il tecnico incaricato ha provveduto all'adeguamento degli elaborati progettuali. Il quadro economico viene così ripartito: Importo complessivo dell'opera Euro 350.534,57 di cui Euro 298.370,62 per monte lavori,e Euro 52.163,95 per somme a disposizione dell'Amministrazione.

- la S.A.BA.R ha affidato i lavori, in economia diretta a varie ditte specializzate ai sensi dell' art. 24 comma lett. a) della Legge 109/94 e s.m.i., per l'importo di Euro 298.370,62 oltre Euro 52.163,95 per progettazioni, d.l. contabilità, oneri sicurezza l. 494/96 e Euro 28.787,54.

CONSIDERATO CHE:

- il Direttore dei lavori ha provveduto, in comune accordo con le autorità comunali competenti, con l'impresa esecutrice e con la S.A.BA.R, in qualità di Committente, a redigere una perizia di variante per un importo complessivo di Euro 86.903,57 per maggiori lavori rispetto agli affidamenti principali comprensivi di oneri fiscali, come descritto nella relazione tecnica di perizia;

- S.A.BA.R S.p.a ha approvato la perizia di variante con deliberazione del C.D.A agli atti della società;

- IL Direttore dei Lavori Ing. Stefano Teneggi di Reggio Emilia, incaricato dalla S.A.BA.R S.p.a, ha presentato lo stato finale dei lavori e realtivo certificato di regolare esecuzione agli atti dell'Ufficio Tecnico Comunale;

- alla rendicontazione finale dell'intervento, redatta dal Direttore dei Lavori in ottemperanza a quanto indicato al punto 2.3.3 della D.G.R n. 895 del 08/06/98, è allegata la perizia giurata che certifica la regolare esecuzione dell'opera e la perfetta corrispondenza tra l'intera documentazione di spesa presentata e al realizzazione dell'opera oggetto del finanziamento;

- l'importo totale dell'intervento, compreso opere e apparecchiature, somme a disposizione dell'Amministarzione ed economie, è di Euro 350.534,57, mentre quello soggetto a finanziamento è di Euro 255.367,80, come indicato nella D.G.R n. 1245/99;

- S.A.BA.R S.p.a si è assunta l'onere della completa copertura dei costi eccedenti la parte finanziata dalla Regione Emilia- Romagna, ottemperando ai disposti della Legge Regionale 27/94 e s.m.i., che definisce le forme di partecipazione tra attuatori e Regione Emilia-Romagna;

- il Presidente del Collegio Sindacale della S.A.BA.R S.p.a in data 15/11/2004 ha attestato l'effettività delle spese sostenute, la regolarità documentale delle stesse e la loro conformità alle tipologie previste dal progetto esecutivo approvato da parte dell'Amministrazione Comunale di Poviglio e, per quanto di competenza, da S.A.BA.R S.p.a;

PRESO ATTO CHE il Responsabile Direttivo Tecnico del Settore Uso e Assetto del Territorio e il Responsabile Direttivo Contabile del Settore Amministrazione e Controllo di gestione hanno espresso, a norma dell'art. 49- 1'comma del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, il parere favorevole di competenza in ordine alla regolarità tecnica e contabile della relativa proposta di deliberazione;

CON VOTI unanimi favorevoli legalmente espressi per alzata di mano;

DELIBERA

1. DI PRENDERE ATTO per le motivazioni precedentemente specificate della rendicontazione finale dell'intervento n. 41/L dell'allegato "C" della D.G.R.E.R n. 245 del 26/07/99 inerente la realizzazione della stazione ecologica attrezzata per la raccolta differenziata di Via Grande accesso da via Einstein; per l'importo complessivo di Euro 350.534,57, presentato dal Direttore dei Lavori Ing. Stefano Teneggi, incaricato da S.A.BA.R S.p.a come risultante dall'unito certificato di regolare esecuzione formante parte integrale e sostanziale del presente atto;

2. DI DARE ATTO che le spese sostenute, non rientranti nel contributo regionale e garantite da S.A.BA.R saranno addebitate al Comune di Poviglio a valere sul servizio di gestione dei rifiuti, in quanto erogato dalla Società stessa, così come indicato nell'art. 6) del Contratto di Comodato d'uso gratuito stipulato tra il Comune di Poviglio e S.A.BA.R S.p.a (Rep. n. 15 del 17/03/99);

3. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi di legge.