C O N V E N Z I O N E
PER LA COSTITUZIONE DI AGGREGAZIONE TRA ENTI LOCALI PER L’ATTUAZIONE DEL PROGETTO ‘MARCA DIGITALE’ 
PER LA PARTECIPAZIONE AL 
<<BANDO REGIONALE PER LA COSTITUZIONE DI INNOVATIONLAB DIRETTI AL CONSOLIDAMENTO / SVILUPPO DEL NETWORK “PALESTRE DIGITALI” ED ALLA DIFFUSIONE DELLA CULTURA DEGLI ONENDATA>> 
(art. 15 L. 7 agosto 1990, n. 241  -  art. 30 D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)

L’anno duemila….. (20….) addì ……………….. (…….) del mese di ……………..… in ................. (…..) – Via ......................, nella Casa Comunale, viene sottoscritta la presente convenzione ai sensi dell’articolo 30 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, tra i seguenti enti, debitamente rappresentati dai relativi soggetti sottoscrittori:

1. 	DA SOLLER CRISTINA nata a nat… a …….. il ……….., Presidente del Consorzio B.I.M. Piave di Treviso (che nel prosieguo sarà chiamato “Consorzio”), quale ente capofila responsabile della convenzione e dell’aggregazione di Enti denominata ‘Marca Digitale’, che agisce in quest’atto in nome, per conto e nell’interesse dei Comuni aderenti alle progettualità allegate alla domanda di  partecipazione al <<Bando regionale per la costituzione di InnovationLab diretti al consolidamento / sviluppo del network “Palestre Digitali” ed alla diffusione della cultura degli OnenData>>  inoltrata dal Consorzio medesimo in data 21 ottobre 2019, con prot. 4677 tramite portale telematico SIU (id domanda n. 10239862), di seguito meglio esplicitate;

2.	SACCHET VINCENZO nato a Vittorio Veneto (TV) il 21/07/1981, Sindaco pro tempore del Comune di Tarzo (che nel prosieguo sarà chiamato “Comune di Tarzo”) il quale dichiara di agire in quest’atto in nome, per conto e nell’interesse del Comune di Tarzo
Detti comparenti, di comune accordo tra loro,

PREMESSO che:
-	il Consorzio per propria previsione statutaria offre da sempre servizi ai Comuni soci e non, se interessati, di tipo culturale (es. rete biblioteche e supporto scolastico), ambientale (concorsi ed iniziative con scuole), informatici ed energetici diretti o tramite società partecipate;
-	in particolare, trattandosi di Ente pubblico locale, lo stesso Consorzio può a pieno titolo ergersi a capofila di iniziative associative di funzioni amministrative da svolgersi ai sensi dell’articolo 30 del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.)
-	a tal riguardo, rileva anzitutto il precedente “Progetto Unipass”, avviato nel 2015, che rappresenta un’analoga esperienza associativa di funzioni amministrative inerenti l’informatizzazione delle procedure di accesso ai servizi pubblici da parte di cittadini ed imprese mediante l’omonimo portale, incentivando la gestione con modalità telematica delle pratiche amministrative di competenza di Comuni, Enti terzi e Consorzi gestori di pubblici servizi;
-	l’esperienza ha portato all’istituzione di un’apposita Area Organizzativa Omogenea all’interno del Consorzio, denominata BIM Digital PA (acronimo BDPA) con lo scopo di rafforzare e consolidare attività e i servizi progettuali per la digitalizzazione dei processi amministrativi pubblici legati al settore ICT con supporto tecnico ed amministrativo;
-	risulta ulteriormente significativa l’esperienza avviata ad inizio 2019 di affidamento da parte di 18 Comuni, associati a tal fine, delle competenze e delle funzioni amministrative proprie degli Uffici comunali Commercio / Attività Produttive, con conseguente istituzione di uno specifico Sportello Unico Commercio (S.U.C.) ai sensi art. 19-bis della Legge 241/1990;
-	il Consorzio sta perseguendo specifici obiettivi analitici e di sviluppo intesi alla definizione e condivisione di ulteriori strategie in ambito pubblico di progetti ed operatività relative alla digitalizzazione ed informatizzazione di procedure e servizi propri della Pubblica Amministrazione e, al tempo stesso, incardina in capo a sé, svolgendole in forma associata, le eventuali funzioni amministrative con contestuale ruolo di coordinamento dei relativi soggetti interessati, facenti parte dei Comuni piuttosto che degli Enti terzi aderenti e/o comunque coinvolti;
-	agendo di fatto quale “ente pubblico aggregatore”, il Consorzio può farsi parte attiva anche per lo sviluppo e la promozione di iniziative che scaturiscono non solo da altre Pubbliche Amministrazioni, ma anche da entità associative datoriali e di categoria, nonché dagli Ordini professionali maggiormente rappresentativi in ambito territoriale locale;
-	l’articolo 30, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 prevede che le amministrazioni e gli enti possono organizzare e gestire forme associative e di cooperazione, stipulando, anche cumulativamente fra loro, convenzioni al fine di svolgere in modo coordinato determinate funzioni e servizi, delegandole ad un uno di essi, che opera quale ente capofila in luogo e per conto degli enti deleganti;
-	analogamente, l’articolo 15 della L. 241/1990 prevede che  “… le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune. ... Per detti accordi si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 11, commi 2 e 3”;

PRECISATO che la Giunta della Regione Veneto – con propria deliberazione n. 291 del 19 marzo 2019 – ha approvato il bando relativo all’attuazione del Programma Operativo POR FESR 2014-2020, Asse 2 “Agenda Digitale”, Azione 2.3.1. “Soluzioni tecnologiche per l’alfabetizzazione e l’inclusione digitale, per l’acquisizione di competenze avanzate da parte delle imprese e lo sviluppo delle nuove competenze ICT (eSkills)” per la costituzione di specifici luoghi (InnovationLab) attrezzati per l’acculturazione e l’assistenza ai servizi digitali, nonché per la diffusione dell’utilizzo degli Open Data (cosiddetti dataset pubblici) in un’ottica di Social Innovation tesa a favorire un approccio partecipato all’ammodernamento/diffusione dei servizi pubblici digitali;

DATO ATTO che 
-	tra gli obiettivi generali che la Regione intende perseguire con detta progettualità vi è il finanziamento di proposte progettuali in grado di modernizzare i servizi offerti a cittadini, professionisti ed imprese, allo scopo di favorire la partecipazione delle comunità territoriali alla vita delle Pubbliche Amministrazioni locali oltre che di incentivare le imprese a sviluppare nuovi servizi digitali attraverso gli Open Data;

-	detta progettualità è rivolta – quali destinatari privilegiati – alle Amministrazioni comunali del Veneto in forma singola o associata, conformemente ai criteri di ammissibilità previsti all’art. 4 del bando succitato e nel rispetto dei requisiti nello stesso elencati;

-	in forza delle succitate finalità di progetto e della disponibilità espressa dal Consorzio di ergersi quale ente pubblico locale capofila della costituenda aggregazione di Comuni, ai fini della partecipazione al bando pubblico per la costituzione di InnovationLab diretti al consolidamento/sviluppo del network “Centri P3@-Palestre Digitali” e alla diffusione della cultura degli Open Data, il Consorzio stesso ha ritenuto di interessare, al fine del relativo coinvolgimento, tutti i Comuni già aderenti a proprie progettualità in forza delle convenzioni ex articolo 30 del T.U.E.L. vigenti, ottenendo ampi riscontri in termini di adesione dagli stessi;

-	nel percorso intrapreso,  ‘ratio’ e le finalità dello sviluppo della nuova progettualità denominata “Marca Digitale” – nel definire l’ ”Innovation Lab” nel Comune di Vittorio Veneto – prevedono  l’istituzione di diverse palestre digitali nel contesto dei territori dei Comuni trevigiani coinvolti con una rete di servizi digitali, nei termini dettagliati all’interno del progetto, prevedendo nello specifico nuove azioni digitali che interessano procedimenti amministrativi, iniziative culturali, turistiche, sociali e tecniche a servizio delle imprese (a titolo esemplificativo e non esaustivo: linee guida di servizi digitali su tassa di soggiorno, manifestazioni temporanee, conferenze di servizi, cedole librarie) e consolidamento delle azioni esistenti negli attuali centri P3@ e FabLab;

ACCERTATO che 
-	il bando regionale, all’art. 4, prevede che la convenzione per la costituzione dell’aggregazione tra Enti locali debba essere perfezionata entro 60 giorni dalla data di scadenza dei termini ultimi per la partecipazione al bando medesimo (pena la non ammissibilità della domanda)

-	alla luce dei riscontri acquisiti dai Comuni interessati all’iniziativa,  è stato redatto in data 17/10/2019 l’Allegato A2 alla domanda di partecipazione al bando regionale, dichiarando che l’aggregazione tra Enti è costituita dal  Consorzio B.I.M Piave di Treviso, come soggetto aggregatore, unitamente ai Comuni firmatari dell’allegato stesso;

-	in forza dell’adesione espressa dai succitati Comuni, per effetto della quale i relativi Sindaci sono stati autorizzati alla sottoscrizione degli atti conseguenti, tutti i Comuni interessati all’iniziativa e componenti l’aggregazione hanno sottoscritto in data 17/10/2019 l’Allegato A3 <<Programma Operativo Regionale (POR), parte FESR, della Regione del Veneto, Programmazione 2014-2020, Asse 2 “Agenda Digitale” […]. Bando pubblico per la costituzione di InnovationLab diretti al consolidamento/sviluppo del network “Centri P3@-Palestre Digitali” e alla diffusione della cultura degli Open Data. SCHEMA - DICHIARAZIONE D’IMPEGNO A COSTITUIRE AGGREGAZIONE>>, allegato obbligatorio alla domanda di partecipazione al bando regionale;

-	la domanda di partecipazione al <<Bando regionale per la costituzione di InnovationLab diretti al consolidamento / sviluppo del network “Palestre Digitali” ed alla diffusione della cultura degli OnenData>> è stata inoltrata dal Consorzio B.I.M. Piave di Treviso alla Regione del Veneto in data 21/10/2019, con prot. 4677 (numero domanda: 102339862), trasmettendo altresì i seguenti allegati obbligatori previsti: 
o	Allegato A1 – Proposta progettuale 
o	Allegato A2 – Elenco Enti che compongono l’aggregazione
o	Allegato A3 – Dichiarazione di tutti gli Enti a costituire l’aggregazione
o	Dichiarazione di capacità finanziaria dell’Ente capofila
o	Budget progettuale

DATO ATTO che 
-	si configurano già in aggregazione con il Consorzio, in forza delle convenzioni in precedenza già singolarmente sottoscritte ai sensi art. 30 T.U.E.L., per l’attivazione delle progettualità e servizi digitali erogati dal medesimo Consorzio (Progettualità UNIPASS, Sportello Unico Commercio, ecc.) i seguenti Comuni: Altivole, Arcade, Borso del Grappa, Breda di Piave, Caerano San Marco, Castelcucco,  Castelfranco Veneto, Castello di Godego, Cavaso del Tomba, Cessalto, Cimadolmo, Cison di Valmarino,  Codognè, Colle Umberto, Cornuda,  Farra di Soligo, Fontanelle, Fregona, Gorgo al Monticano, Istrana, Maserada sul Piave, Miane, Monfumo, Montebelluna, Morgano, Moriago della Battaglia, Motta di Livenza, Ormelle, Paese,  Pieve del Grappa,  Pieve di Soligo, Ponte di Piave,  Possagno,  Povegliano, Quinto di Treviso,  Refrontolo,  Resana,  Riese Pio X,  Salgareda,  San Biagio di Callalta,  San Zenone degli Ezzelini, Sarmede, Sernaglia della Battaglia, Trevignano,  Valdobbiadene,  Vedelago, Vidor, Vittorio Veneto, Volpago del Montello, Zenson di Piave;

-	in forza dell’articolo 5 delle medesime convenzioni, già sottoscritte con i Comuni sopra elencati, il Consorzio assicura ad ogni Comune associato  anche le seguenti prestazioni:
j) eventuali ulteriori richieste di attività specifiche dei Comuni legate in generale a servizi associati con particolare riferimento a quelli informatici, attivabili con successivi accordi attuativi della presente convenzione
-	per quanto attiene le progettualità di cui alla presente convenzione deve pertanto intendersi che le ‘ulteriori richieste di attività specifiche’ sono state formalizzate da ciascun Comune convenzionato con l’adozione di specifica deliberazione di Giunta Comunale, intesa all’adesione al progetto denominato “Marca Digitale”, nei termini proposti dal Consorzio al fine di accedere al bando regionale <<Bando regionale per la costituzione di InnovationLab diretti al consolidamento / sviluppo del network “Palestre Digitali” ed alla diffusione della cultura degli OnenData>>; 

RITENUTO NECESSARIO predisporre la presente  convenzione – in attuazione degli impegni accordati con gli Enti in fase di redazione del bando citato – da sottoscrivere  con i  Comuni che ad oggi non sono convenzionati con il Consorzio, rilevabili dall’elenco degli aderenti in allegato al progetto presentato;

CONDIVISE le finalità della presente convenzione, avente ad oggetto la costituzione dell’Aggregazione tra Enti locali prevista all’art. 4 del bando regionale approvato con D.G.R. del Veneto n. 291 del 19/03/2019 relativo all’attuazione del Programma Operativo POR FESR 2014-2020, Asse 2 “Agenda Digitale”, Azione 2.3.1. “Soluzioni tecnologiche per l’alfabetizzazione e l’inclusione digitale, per l’acquisizione di competenze avanzate da parte delle imprese e lo sviluppo delle nuove competenze ICT (eSkills)”, per l’attuazione di quanto specificatamente previsto con la domanda di partecipazione al bando inoltrata dal Consorzio in data 21/10/2019 2019, con prot. 4677 (numero domanda: 102339862)

PRESO ATTO che il Comune di Tarzo con deliberazione del Consiglio comunale n. …… del ………. hanno formalmente affidato al Consorzio il ruolo di ‘Ente capofila’ approvando la “convenzione per la costituzione AGGREGAZIONE tra Enti” di cui all’art. 4 del richiamato bando regionale, ai sensi dell’articolo 30 del D.Lgs. 267/2000, approvando contestualmente a tal fine lo schema-bozza della presente convenzione;

Tutto ciò premesso, si conviene quanto segue

Articolo 1 – Oggetto della convenzione
1.	Le premesse sopra richiamate fanno parte integrante della presente convenzione e ne costituiscono gli obiettivi di carattere generale.
2.	La presente convenzione – stipulata ai sensi dell’articolo 30, comma 4, ultima parte, del D.Lgs. 267/2000 – è finalizzata a definire gli impegni ed i rapporti reciproci, tra gli Enti aggregati, per l’attivazione di un sistema di rete di soggetti che operano nello sviluppo di protocolli informatici da gestire nell’ambito della P.A. relativi a quattro specifiche progettualità:
I.	sportello telematico informatizzato per la trasmissione, per l’agevole condivisione tra le Pubbliche Amministrazioni coinvolte dal procedimento amministrativo e per la loro istruttoria di pratiche amministrative riconducibili alle cosiddette manifestazioni temporanee 
II.	sportello telematico informatizzato per agevolare il cittadino interessato, nonché i Comuni, negli adempimenti per  il rimborso delle cedole librarie previste dalla normativa vigente, incombente sull’Ente locale, di fornitura gratuita del libri di testo per la scuola primaria
III.	sportello telematico informatizzato per la procedura amministrativa di comunicazione periodica sul versamento all’ente locale del contributo riferito all’ imposta di soggiorno, riscosso dal gestore di una struttura ricettiva per ogni pernottamento, nel rispetto della normativa vigente e del regolamento comunale di applicazione 
IV.	coordinamento con modalità telematiche per lo svolgimento delle procedure di conferenza di servizi ex artt. 14 e seguenti della Legge 241/1990, con supporto ed incentivazione degli Enti per un utilizzo più frequente a detto istituto che, nella razio del legislatore nazionale, si propone di ridurre i tempi  di svolgimento delle procedure autorizzato, interessanti più Enti; la presente progettualità è rivolta ai soli Comuni operanti all’interno del portale polifunzionale Unipass
Rispetto agli obiettivi succitati è in fase di studio ed analisi preliminare la predisposizione e validazione delle relative procedure telematiche, con il coinvolgimento di tutti gli attori, la costruzione e la validazione delle diverse procedure telematiche, la loro messa in linea e la previsione di divulgazione omogenea a favore di tutti gli attori territoriali interessati per il tramite delle strutture previste dal bando regionale medesimo, ovvero l’Innovation Lab, le palestre digitali e, all’occorrenza, anche attraverso le singole strutture comunali consortili. I vari soggetti interessati interverranno nel processo secondo i ruoli e le responsabilità così come sono definiti tramite la regia di un comitato guida già previsto nel progetto che stilerà un apposito regolamento di gestione ed un’apposita carta dei servizi.
3. 	Il modello organizzativo che descrive per ruoli e responsabilità ogni soggetto che partecipa all’attuazione del progetto stesso sarà  così strutturato:
a)	Ente Capofila: Consorzio BIM PIAVE TREVISO – Ente pubblico locale con il ruolo di coordinamento generale tecnico ed amministrativo e riferimento sia del Comitato Guida che del Comitato Tecnico previsti per l’attuazione del progetto nella sua completezza;
b)	Comuni sede di Innovation Lab e Palestre digitali: Comuni di Vittorio Veneto (sede Innovation Lab), Asolo, Castelfranco Veneto, Codognè, Ponte di Piave, Montebelluna e Valdobbiadene, comuni che debbono garantire nei loro impegni le attività e le azioni previste dal bando per l’Innovation Lab e le palestre digitali, sia in termini di disponibilità dei locali, che di apertura degli stessi come punto di erogazione dei servizio. Garantiscono il loro supporto operativo all’interno del Comitato Guida;
c)	Comuni convenzionati: tutti gli altri Comuni che aderiscono al progetto e garantiscono il supporto operativo per l’attivazione dei servizi nelle realtà locale e la promozione, divulgazione ed eventuale supporto in tutte le azioni di sviluppo e formazione previste dal bando stesso. Garantiscono con il personale proprio dell’Ente, come già avviene secondo i modelli attuali, la continuità operativa tecnica ed amministrativa rispetto all’erogazione dei servizi con le nuove procedure telematiche. Partecipano ai momenti di assemblea generale degli attori per portare il loro contributo;
d)	Partner principali: Associazioni datoriali, IPA, Istituzioni, Università ecc.. Porteranno il loro contributo all’interno del Comitato Guida e del Comitato tecnico relativamente alla pianificazione, gestione e controllo delle varie attività progettuali. Garantiranno il coinvolgimento divulgativo, formativo in maniera massiva nell’ambito territoriale per le attività previste nell’Innovation Lab e nelle Palestre Digitali;
e)	Partner: Istituti Comprensivi, Istituti Scolastici di ogni ordine e grado, Associazioni di volontariato di ogni livello aderenti al progetto (locale, provinciale o di dimensione maggiore). Garantiranno la Garantiranno il coinvolgimento divulgativo, formativo in maniera massiva nell’ambito territoriale per le attività previste nell’Innovation Lab e nelle Palestre Digitali. Parteciperanno su loro proposta ad attività puntuali anche in fase di definizione di scelte di orientamento tecnico nella definizione di servizi;
4. 	In funzione dei diversi ruoli così definiti il singolo soggetto con la sottoscrizione della convenzione si prende carico di compiti e responsabilità che appartengono alla propria profilazione:

Articolo 1-bis – Ruolo assunto dall’Ente Capofila
1.	Ente Capofila:  Oltre al ruolo di coordinamento generale, il rapporto con gli Enti sovraordinati, istituzione, convocazione e governance di tutti gli organismi accessori (comitato guida, comitato tecnico, assemblea generale degli aderenti), oltre il controllo e l’organizzazione coordinata di tutti gli eventi previsti dalla proposta progettuale così’ come presentata con la domanda di partecipazione al bando regionale; il capofila consortile nell’ambito della delega si farà garante del rispetto alle azioni di progetto (la realizzazione delle quattro specifiche progettualità descritte al precedente comma 2 del presente articolo) con le seguenti attività:
1)	Definizione del piano: insieme di azioni preordinate che partendo dall’analisi dei procedimenti amministrativi ad istanza di parte si traducano in procedure informatiche fruibili dall’utenza sul portale telematico che si andrà a creare per i comuni aderenti;
2)	Fasi logiche relative alla costruzione del processo digitale:
•	Esame della modulistica utilizzata dai singoli Comuni al fine di costruire modelli uniformi per tutti gli enti associati salvaguardando esigenze peculiari legate a specifiche situazioni territoriali e concertanto il modello standardizzato con i soggetti istituzionali competenti; 
•	Individuazione e settaggio nel portale della normativa di riferimento del singolo procedimento cui l’utenza potrà accedere mediante collegamento dal portale che sarà oggetto di link presso i siti comunali secondo le istruzioni che verranno fornite;
•	Individuazione dei soggetti coinvolti, definizione del relativo profilo e settaggio nel portale;
•	Caricamento dei modelli tipo con costruzione dell’istanza mediante l’inserimento automatizzato dei dati - richiesti con procedura guidata - relativi ai soggetti, alla localizzazione dell’intervento, alla tipologia del procedimento, ai tempi previsti per la sua conclusione;
•	Trasmissione dell’istanza allo sportello interessato ed agli altri enti o servizi coinvolti;
•	Gestione delle comunicazioni, ivi compresa la trasmissione dell’eventuale provvedimento finale, fra tutti i soggetti coinvolti;
•	Monitoraggio, in quanto necessario, dei tempi di conclusione del procedimento;
•	Creazione, d’intesa con i soggetti interessati, di protocolli per lo scambio dei dati mediante utilizzo di files XML, ovvero mediante la cooperazione applicativa come indicato dalla normativa vigente;
3)	Servizi di supporto informatico garantiti dal Consorzio
A fronte dell’attivazione delle attività di cui al punto precedente il Consorzio garantirà i seguenti servizi generali a supporto dello sviluppo della procedura informatica:
•	individuazione di server-farm adeguata entro cui collocare, su server di proprietà dedicato, i software sviluppati al fine di assicurare adeguate misure di protezione, sicurezza e backup dei dati;
•	manutenzione del software ed aggiornamento dello stesso in quanto necessario e/o opportuno;
•	formazione del personale comunale interessato e dell’utenza nell’uso della nuova procedura; tramite momenti condivisi sul campo e con l’utilizzo delle tecnologie webinar che verranno messe a disposizione anche dell’utenza generale, in una fase successiva;
•	costante aggiornamento della modulistica messa a disposizione dell’utenza in relazione a modifiche di legge e/o personalizzazioni richieste dagli Enti, compatibili con la gestione associata del servizio – sia inerenti i procedimenti amministrativi, sia riferiti alla singola modulistica – anche conseguentemente ad intervenute novità legislative che dovessero interessare non solo i Comuni ma anche tutti gli altri Enti terzi coinvolti nelle diverse pratiche;
•	attività di supporto amministrativo sulle funzionalità del prodotto;
•	servizio di help-desk telefonico o in accesso remoto o in risposta a specifica segnalazione con modalità telematica (email, ecc.) al fine di assicurare un regolare accreditamento di nuovi soggetti, oltre che per fornire informazioni in ordine agli aspetti tecnologici connessi alle procedure di autenticazione e al funzionamento della piattaforma rimanendo in carico agli associati;
•	il servizio di assistenza telefonica sarà  attivo secondo le indicazioni previste dal bando fermo restando che la piattaforma è utilizzabile anche al di fuori della predetta fascia oraria;
•	previsione e realizzazione di attività di coordinamento tra i Comuni aderenti al progetto ed i diversi Enti terzi interessati dai diversi procedimenti, con particolare riferimento alla centralizzazione di specifiche azioni (sedute di conferenze di servizi, di commissioni comunali previste ‘ex lege’, ecc.) in un’unica sede su ambito provinciale, provvedendo alla calendarizzazione delle stesse, organizzandone lo svolgimento, eventualmente proponendo l’esercizio in forma associata delle funzioni correlate, così da soddisfare le esigenze dei diversi Comuni che interverranno con i loro incaricati, ‘su prenotazione’ e previa messa a disposizione per via telematica della documentazione da esaminare;

4)	Servizi di supporto divulgativo garantiti dal Consorzio:
Il Consorzio provvederà ad adeguare e struttuare le proprie piattaforme digitali per garantire tutte le attività convegnistiche, di work-shop e di divulgative previste dal bando aventi anche la possibilità di una divulgazione mista aula – FAD sincrona con la propria piattaforma, infrastrutturando appositi spazi nelle sedi dell’Innovation Lab e delle palestre digitali, avente le seguenti caratteristiche tecniche:
I.	organizzare e gestire eventuali eventi fisici;
II.	creare degli ambienti personalizzati all’interno della piattaforma BIMdigitalPA per i propri partner/enti associati;
III.	organizzare in modalità solo online, e in modalità ibrida:
•	modalità solo online: webinar realizzato esclusivamente con partecipanti in aula virtuale;
•	modalità ibrida: webinar realizzato con partecipanti in aula virtuale e in aula reale. I relatori effettuano il proprio intervento alla presenza di un pubblico frontale. In questo caso i relatori non possono avere alcun controllo della trasmissione audio, video e materiale espositivo, in quanto occupati ad esporre e relazionarsi con il pubblico. Per la realizzazione di un “webinar ibrido” è quindi consigliata la presenza di un supporto in aula reale;
IV.	ospitare fino a 500 partecipanti e 4 webinar contemporanei;
V.	gestire dei gruppi di utenti per poter organizzare webinar mirati (clienti, partner, membri, personale interno, ecc.);
VI.	attivare e gestire la vendita di biglietti (sia per webinar, sia per eventi fisici) tramite un e-Commerce integrato con controllo delle vendite e dell'andamento in tempo reale;
VII.	fornire report finali in formato Excel con i dati raccolti dai partecipanti durante il webinar (riferimenti, domande, feedback);
VIII.	fornire un servizio di registrazione delle trasmissioni ove previsto.
Inoltre verranno date le specifiche per la definizione dei set di app/chatbot come indicate dal bando.
5)    Servizi generali a supporto del progetto:
Nell’ambito delle attività di coordinamento tecnico ed amministrativo delle attività come descritte nella proposta di progetto presentata il capofila garantirà:
•	azioni di coordinamento generale con l’Innovation Lab
•	azioni di coordinamento con le sei palestre digitali
•	azioni di coordinamento generale sulla connettività streaming per le azioni previste dal bando con le sedi di Innovation Lab e palestre digitali
•	azioni di coordinamento con tutti gli attori per l’organizzazione e definizione dei 60 workshop previsti in streaming sia in termini di contenuti che di calendarizzazione
•	coordinamento per la definizione dei set di Open Data previsti per le azioni di progetto
•	coordinamento per la gestione e calendarizzazione degli hackathon previsti dal progetto
•	coordinamento e guida del Comitato Guida
•	coordinamento dell’Assemblea Generale
•	coordinamento dell’Osservatorio previsto con l’Università degli Studi di Venezia

Articolo 1-ter  – Ruolo assunto Comuni aderenti alla convenzione
I Comuni aderenti al progetto nell’ambito delle proprie attività si impegnano, nel contesto generale, a garantire:
•	la partecipazione nella sede assembleare per la condivisione delle procedure di scelte informatiche a portale collegiali;
•	il supporto per l’ente nella definizione di attivazione delle procedure stesse con link ai portali dell’ente, supportando nell’attività tecnica conseguente per quanto riguarda le attività di propria competenza;
•	la partecipazione alle sessioni di formazione del personale preposto alla gestione dei servizi secondo i modelli che scaturiranno dal progetto
•	la condivisione della progettualità relativa a workshop, webinar, hackathon ed ogni altra attività divulgativa prevista dal bando
•	azione divulgativa nelle forme proprie istituzionali delle attività previste dal bando, coordinandosi anche con l’Innovation Lab e le Palestre Digitali
•	caricamento dei pacchetti di data set previsti dal progetto ed estratti dal prospetto coordinato definito dal capofila nel portale OPEN DATA regionale, con il supporto di tecnici specializzati individuati dal Capofila medesimo
Nell’ambito dell’erogazione dei servizi istituzionali derivanti dai nuovi applicativi software restano come ovvio, non essendo una delega di funzioni istruttoria, in capo all’Ente come sono ora le seguenti attività:
i.	il rapporto con l’utenza relativamente agli aspetti specifici delle singole aree interessate;
ii.	la responsabilità nel caso di scelta di modulistica personalizzata;
iii.	la corretta integrazione del sistema con il software in uso nei singoli ambiti operativi del Comune ed in particolare con il servizio archivio-protocollo;
iv.	la responsabilità di istruttoria e conclusione – nei tempi e nei modi di legge - delle diverse pratiche di competenza di ciascun ufficio comunale, gestite attraverso il software/portale con i servizi dedicati che saranno gestiti tramite progetto.
v.	rimangono parimenti immutate e di esclusiva competenza delle Amministrazioni componenti l’aggregazione le relative funzioni - delle quali ne detengono la titolarità - rispondendo di eventuali vizi, errori, omissioni e degli effetti prodotti dagli atti assunti, nonché del mancato rispetto dei termini di comunicazione o di trasmissione della documentazione previsti dalle normative vigenti, da specifici regolamenti o recepiti in accordi di tipo convenzionale.
vi.	nell’uso del programma gli uffici comunali dovranno attenersi alle istruzioni operative emanate dal comitato tecnico previsto dal progetto.

Articolo 1-quater  – Ruolo assunto dai Comuni sede di Innovation Lab o Palestra Digitale
Oltre a tutti gli impegni previsti per i Comuni aderenti, che valgono anche per i Comuni sede di Innovatio Lab o Palestra Digitale, questi ultimi hanno in aggiunta al paragrafo precedente gli impegni di cui al presente paragrafo ovvero:
•	garantire la sede con i requisiti infrastrutturali previsti da bando e da progetto
•	garantire la sede con requisiti informatici previsti da bando e da progetto
•	garantire la sede con requisiti di connettività previsti da bando e da progetto
•	garantire gli orari di apertura della sede previsti da bando e da progetto
•	garantire l’organizzazione delle attività divulgative (convegni, seminari, workshop, hackathon ecc.) secondo le specifiche e le quantità descritte da bando e da progetto
•	garantire le attività previste con i partner di progetto secondo le specifiche previste dal bando e dal progetto presentato
•	garantire i percorsi di formazione specifica del personale dell’Innovation Lab e delle Palestre Digitale per una prima attività di informazione e fron-end presso la Palestra/Innovation Lab stesso) relativamente ai nuovi servizi che saranno erogaticon le modalità digitali definite da progetto
•	garantire la promozione e divulgazione degli eventi con tutti i canali istituzionali e con l’intera rete progettuale
•	garantire la gestione organizzativa dei dati secondo il modello OPEN DATA della Regione Veneto
•	garantire la divulgazione e promozione di tutti gli aspetti promozionali divulgativi del progetto in tutte le forme previste (comprese app/chat bot/infografiche ecc.)
•	garantire tutte le informazioni necessarie all’osservatorio previsto con la collaborazione con l’Università
•	produrre relazioni periodiche prima di ogni riunione del Comitato Guida, del Comitato Tecnico e dell’Assemblea Generale previsti come organismi di governance del progetto producendole con adeguato e congruo anticipo all’Ente Capofila
•	Garantire le attività di contaminazione e sviluppo attività con i soggetti datoriali e le postazioni di co-working smart working come previste dal progetto e dal bando
•	Garantire tutte le attività tecniche ed amministrative necessarie al capofila sia per lo sviluppo delle attività di progetto che per la rendicontazione di tutte le attività stesse

Articolo 1-quinques  – Ruolo assunto dai Partner principali
I partner principali di progetto (associazioni datoriali, soggetti istituzionali aggregati come IPA, Associazione Comuni ecc.) garantiscono:
•	nell’ambito della definizione dei servizi, per quanto di competenza, il contributo tecnico/parere istituzionale di competenza nella definizione degli stessi
•	la partecipazione, a seconda delle necessità e previsioni, al Comitato Guida, Comitato tecnico ed Assemblea generale previste dal modello organizzativo di progetto
•	condividere con le Palestre Digitali/Innovation Lab l’organizzazione delle attività divulgative (convegni, seminari, workshop, hackathon ecc.) secondo le specifiche e le quantità descritte da bando e da progetto
•	supportare la divulgazione e promozione di tutti gli aspetti promozionali divulgativi del progetto in tutte le forme previste (comprese app/chat bot/infografiche ecc.)
•	fornire personale qualificato per l’organizzazione delle attività formative/divulgative/promozionali previste dal bando e dal progetto
•	promuovere o proporre anche proprie sedi per attività di divulgazione e promozione sia sincrone che asincrone come ulteriore azione di supporto al progetto
•	garantire il proprio contributo tecnico operativo nella gestione dei data set di progetto e nella formazione del proprio personale per incentivare l’inclusione sociale delle buone pratiche digitali con la corretta applicazione dei nuovi servizi digitali che saranno erogati con il progetto

Articolo 1-sexies – Ruolo assunto dai Partner 
I partner di progetto (Istituti Comprensivi, Istituti Scolastici di ogni ordine e grado, Associazioni di volontariato di ogni livello aderenti al progetto ovvero locale, provinciale o di dimensione maggiore) garantiscono:
•	la partecipazione, a seconda delle necessità e previsioni, al Comitato Guida, Comitato tecnico ed Assemblea generale previste dal modello organizzativo di progetto
•	condividere con le Palestre Digitali/Innovation Lab l’organizzazione delle attività divulgative (convegni, seminari, workshop, hackathon ecc.) secondo le specifiche e le quantità descritte da bando e da progetto
•	fornire personale qualificato per l’organizzazione delle attività formative/divulgative/promozionali previste dal bando e dal progetto
•	promuovere o proporre anche proprie sedi per attività di divulgazione e promozione sia sincrone che asincrone come ulteriore azione di supporto al progetto
3.	Le materie ed progettualità oggetto della presente convenzione sono ulteriormente nell’Allegato A1 dell’istanza di partecipazione al bando regionale;

Articolo 2 – Finalità e principi
1.	La gestione associata è finalizzata al conseguimento dei seguenti obiettivi:
-	l'omogeneità delle norme regolamentari, delle procedure amministrative ed informatiche e comportamentali e della modulistica in uso negli ambiti delle quattro specifiche progettualità;
-	consentire ai cittadini, alle imprese ed ai professionisti di accedere in ogni momento ai servizi comunali di ricezione delle istanze visualizzando, in ogni momento, lo stato e la situazione dell’istanza presentata;
-	governare in modo efficiente la tempistica dei procedimenti al fine di dare certezza ai tempi di conclusione dei procedimenti;
-	creare un ambito virtuale nel quale le  diverse  amministrazioni pubbliche interessate al procedimento possano seguirne  gli esiti e  ricevere e/o depositare gli atti di competenza;
-	economie di scala legate alla gestione associata di detto Servizio 
-	monitoraggio e valutazione del grado di soddisfazione della clientela;
-	ricerca costante di proficui rapporti di collaborazione con le Pubbliche Amministrazioni coinvolte nei procedimenti e con le Associazioni datoriali esistenti ed operanti sul territorio di competenza.
2.	L’organizzazione del Servizio in forma associata è improntata ai seguenti principi:
-	pubblico interesse dell’azione amministrativa, secondo principi di professionalità e di responsabilità, nonché sulla base dei principi di sussidiarietà, adeguatezza e differenziazione;
-	massima attenzione alle esigenze dell’utenza, costituita per lo più da cittadini, professionisti ed imprese;
-	preciso rispetto dei termini e anticipazione degli stessi, ove possibile;
-	rapida risoluzione di contrasti e difficoltà interpretative;
-	divieto di aggravamento del procedimento e perseguimento costante della semplificazione burocratica, con eliminazione di tutti gli adempimenti non strettamente necessari;
-	definizione e adozione di procedure amministrative e modulistica uniformi e standardizzate - non già oggetto di definizione da parte del legislatore, e tempestivo adeguamento delle stesse in caso di interventi normativi negli ambiti di competenza - per una maggiore precisione, facilità operativa e qualità dei documenti prodotti;
-	costante innovazione tecnologica, tesa alla semplificazione dei procedimenti e dei collegamenti con l'utenza e con gli enti con i quali la comunicazione e la trasmissione di documenti e istanze avviene preferibilmente mediante modalità telematica;

Articolo 3 – Ambito territoriale
L’ambito territoriale della gestione associata delle funzioni è individuato nel  territorio dei Comuni firmatari del presente atto, nonché dei Comuni che – firmatari di precedenti convenzione ai sensi art. 30 T.U.E.L. con il Consorzio come esplicitato in sede di domanda;

Articolo 4 – Risorse umane 
Per l’esercizio dei servizi  associati di cui alla presente convenzione il Consorzio nel contesto dell’intera aggregazione garantisce il numero si soggetti minimi previsti dal bando in queste il questione.

Articolo 5 - Obblighi a carico del beneficiario del finanziamento regionale (ai sensi artt. 13 e 14 del bando)
Le parti riconoscono di essere pienamente a conoscenza degli obblighi assunti con l’istanza di partecipazione al bando regionale, già più volte citato,  sottoscritta ed inoltrata dal Consorzio in data 21 ottobre 2019, con prot. 4677 (numero domanda: 102339862) richiamata agli articoli 13 e 14 del bando stesso;

Articolo 6-  Durata 
La durata della  presente convenzione coincide con in termini di attuazione del bando regionale. 

Articolo 7 - Controversie  
La risoluzione di eventuali controversie che possono sorgere tra i Comuni deve essere ricercata prioritariamente in via bonaria. In ogni caso, laddove la via bonaria non fosse in grado di sciogliere la controversia, la giurisdizione è del Giudice Amministrativo. 

Articolo 8 – Spese di bollo e registrazione
Il presente atto è esente dall’imposta di bollo in modo assoluto, ai sensi dell’articolo 16 della Tabella – allegato B – al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, e non è soggetto a registrazione, ai sensi dell’articolo 1 della Tabella allegata al D.P.R. 26 aprile 1986, n.181.

Articolo 9  – Disposizioni finali e transitorie
1.	La sottoscrizione della presente convenzione rappresenta un impegno assunto dagli enti sottoscrittori, riguardo gli aspetti organizzativi concordati.
2	Per quanto non previsto nella presente convenzione, si fa rinvio alle specifiche normative vigenti nella materia oggetto della gestione associata, alle disposizioni del Codice Civile nonché alle disposizioni del vigente ordinamento delle autonomie locali in quanto applicabili.

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Le parti leggono e sottoscrivono la presente convenzione, avendola riconosciuta conforme alle volontà espresse.

………….. li ………………….

Per il Consorzio BIM Piave di Treviso	  				f.to     ……………………………….
Per il Comune di Tarzo							f.to  ……………………………….