LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la
documentazione presentata da ASCO HOLDING S.p.A. e ASCO TLC S.p.A., in particolare
la bozza di convenzione per il conferimento dell'incarico per la realizzazione
di un Piano per la Localizzazione per impianti per telecomunicazioni, e più
nello specifico, delle Stazioni Radio Base per Telefonia Mobile;
RICHIAMATO il
vigente regolamento organizzazione degli uffici e dei servizi;
PREMESSO che
le nuove tecnologie prevedono l'installazione di un elevato numero di
strutture, antenne ed apparati di trasmissione per telecomunicazioni (di
seguito denominate SRB) destinate alla diffusione di servizi di
telecomunicazioni, telefonia e videotelefonia mobile;
- che tali apparati
suscitano preoccupazione ed allarme nei cittadini, per i possibili effetti
sulla loro salute;
- che i suddetti
apparati hanno inoltre un notevole impatto sia sull'ambiente circostante che
sul paesaggio e l'urbanistica;
- che la vigente
normativa ha classificato la rete di telefonia mobile come servizio ai
cittadini e che pertanto gli impianti necessari alla diffusione sono ritenuti
“opere di urbanizzazione primaria”;
- che, in conseguenza
di quanto predetto, la vigente normativa offre agli Enti Gestori di telecomunicazioni
la possibilità di decidere sia quanti impianti installare, sia dove
installarli;
- che la vigente
normativa offre agli Enti Locali, come unico strumento di governo del
territorio, la possibilità di individuare e mettere a disposizione degli Enti
Gestori siti idonei all'installazione di antenne od apparati per
telecomunicazioni, a condizione che sia garantita ad i medesimi Gestori la radio
copertura richiesta;
- che i suddetti siti
saranno ceduti in affitto agli Enti Gestori, con contratti di durata media pari
ad anni _____________ ;
- che per garantire
ai Gestori la predetta radio copertura è necessario un approfondito studio effettuato
da parte di personale altamente qualificato e specializzato con l'ausilio di
tools hardware e software dedicati alla pianificazione ed all'analisi dell'impatto
elettromagnetico;
- che gli effetti
prodotti sulla salute della popolazione dall'inquinamento elettromagnetico e
dalla presenza di tali apparati possono essere sia di natura biologica sia di
natura emotiva generati dalla non conoscenza dell'inquinamento elettromagnetico;
- che i Comuni, in
base alla Legge all'art. 8, co. della 636/2001 “possono dotarsi di un Piano di
Localizzazione degli impianti di telefonia mobile e di un regolamento per
assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e
minimizzare l'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici”, sempre
che sia assicurata ai gestori al copertura radio elettrica;
- che é interesse
dell'Amministrazione dotarsi di un Piano di Localizzazione da utilizzare come strumento
tecnico per l'identificazione dei siti destinati ad ospitare gli impianti
necessari al servizio della telefonia mobile contemperando le esigenze di
copertura della rete con quelle di minimizzazione degli impatti sulla
popolazione esposta;
- che per il suddetto
fine è necessario predisporre una mappa dei campi elettromagnetici esistenti e
dotarsi altresì di
uno strumento informatico di simulazione dei campi elettromagnetici attesi in conseguenza
delle future installazioni;
- che pertanto si
rende necessario predisporre il suddetto Piano Comunale per la Telefonia Mobile
e relativo
Regolamento Comunale;
- che tuttavia l'Ente
Locale non dispone delle risorse, tecniche ed umane, necessarie alla realizzazione
di un Piano Comunale per la Telefonia Mobile e di una Rete di Monitoraggio Ambientale;
- che è necessario
avvalersi di una o più ditte specializzate che possono fornire tutti i servizi
sopra citati.
RITENUTO di
affidare il suddetto incarico ad una società dotata di personale tecnico con
una particolare esperienza in materia di consulenza a favore di Pubbliche
Amministrazioni;
VISTI il vigente statuto comunale e il vigente regolamento degli uffici
e dei servizi;
VISTO il D.lgs 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico degli Enti Locali”;
ACQUISITO
il parere tecnico previsto ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 267/2000;
con l'assistenza
giuridico-amministrativa del Segretario Comunale,
con voti unanimi
favorevoli, espressi nelle forme di legge
D E L I B E R A
1) Di affidare l'incarico
di cui trattasi ad ASCO TLC S.p.A. e ASCO HOLDING S.p.A., con sede in Via Verizzo
n. 1030, Pieve di Soligo (TV), la cui offerta risulta vantaggiosa per l'Amministrazione
Comunale, ai sensi delle direttive comunitarie così come recepite dal
legislatore italiano, e comunque in ossequio ai principi di trasparenza,
efficienza e correttezza e nel rispetto della libera concorrenza tra gli
operatori;
2) Di approvare lo
schema di convenzione che regolerà i rapporti tra l'Amministrazione Comunale, ASCO
TLC S.p.A. e ASCO HOLDING S.p.A. e che fissa i criteri ed i contenuti dell'incarico
in oggetto;
3) Di dare atto che
ASCO HOLDING S.p.A. ed ASCO TLC S.p.A. accettano di eseguire l'incarico affidato
senza alcun compenso fisso, quindi senza alcun aggravio sul bilancio dell'Ente
Locale, bensì tramite il pagamento del 15% dei canoni percepiti dal Comune dai
canoni di locazione incassati dai gestori di telefonia mobile per i primi 10
anni a partire dalla installazione di nuovi impianti. Tale pagamento sarà
corrisposto ad ASCO HOLDING S.p.A.
4) Di concedere ad ASCO
TLC la possibilità di installare propri apparati per la diffusione della rete a
larga banda sulle infrastrutture destinate alle SRB.
5) Di creare una voce
di bilancio nella quale saranno registrati tutti gli incassi provenienti dal pagamento
dei canoni di locazione dei siti pubblici rendendo così facile ed immediata sia
la determinazione delle competenze spettanti ad ASCO HOLDING S.p.A. sia la
valorizzazione dell'intervento effettuato.
6) Di accettare che
le spettanze di ASCO HOLDING S.p.A. saranno conteggiate e liquidate entro 30
giorni dall'avvenuto incasso da parte dell'Ente Locale dei suddetti canoni. La
fatturazione ai Gestori di telefonia mobile sarà con cadenza semestrale
anticipata.
7) Di autorizzare l'Ufficio
Ragioneria alla liquidazione ed all'emissione del mandato di pagamento a favore
di ASCO HOLDING S.p.A., a presentazione di nota conforme a conteggio che l'Ente
Locale fornirà alla stessa ASCO HOLDING S.p.A., debitamente vistata dal
Responsabile dell'Ufficio competente ai fini della regolarità e conformità
della prestazione stessa.
8) Di demandare al
Responsabile del Settore Tecnico l'adozione degli adempimenti necessari e conseguenti
alla presente deliberazione.
Con separata votazione favorevole, unanime, espressa nelle
forme di legge,
D I C H I A R A
la presente deliberazione è dichiarata immediatamente
eseguibile ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs n.
267/2000.
* * * * * *
Si esprime parere
favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs.
267/2000.
IL
SEGRETARIO COMUNALE
F.to Daniela Ghedin