COMUNE DI TREGNAGO
provincia di Verona

DISCIPLINARE PER L’AFFIDAMENTO DELL’INCARICO PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI FATTIBILITÀ TECNICO ED ECONOMICA FINALIZZATO AD AVVIARE LA PROCEDURA DI ESPROPRIO AI SENSI DEL D.P.R. 327/01 E REDAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO/ESECUTIVO PER LA REALIZZAZIONE DI UN PARCO LUDICO SPORTIVO IN FRAZIONE DI COGOLLO
CIG: ZF12498168
Con la presente scrittura privata da valere come legge,
DA UNA PARTE:
Arch. Francesca Strazza, nata a Soave (VR) il 24/05/1979, che interviene nel presente atto in nome e per conto del Comune di Tregnago, partita IVA: 00265460238, nella sua veste di Responsabile dell’Area Tecnica, giusta decreto sindacale n. 3/2017, prot. n. 352;
DA UNA PARTE:
arch. Mario Bellavite, nato a Bussolengo (VR) il 12.04.1964, residente a Verona  in via G. Medici, n. 6 (P.I. 02435350232) di professione architetto, iscritto a Verona n. 1035, con studio in F. Anzani 5 - 37126 Verona, di seguito denominato indistintamente “PROGETTISTA O PROFESSIONISTA”.

LE PARTI COME COSTITUITE PREMETTONO CHE:
-	con determinazione n. 282 del 14.08.2018, è stato affidato al Professionista il servizio relativo ai tre livelli di progettazione, per la realizzazione dei lavori per la realizzazione di un parco ludico sportivo nella frazione di Cogollo, a seguito di procedura di affidamento diretto dell’incarico ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 31, comma 8 e dell’art. 36, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016;
-	è stata acquisita la documentazione inerente la regolarità contributiva del Progettista e sono state verificate le condizioni, informazioni e comunicazioni per giungere alla sottoscrizione della presente convenzione, ai sensi rispettivamente dell’art. 216 comma 13 e dell’art. 76 del Codice. 
-	Il progetto esecutivo dovrà contenere le relazioni e calcoli specialistici, ricordando che, relativamente alla redazione della relazione geologica, non è consentito il subappalto e pertanto la figura professionale del geologo dovrà essere presente nella struttura di progettazione. In alternativa, la stazione appaltante provvederà ad instaurare un rapporto diretto con il professionista mediante l’avvio di una procedura finalizzata alla sua individuazione.

TUTTO CIÒ PREMESSO, RITENUTA LA PREMESSA PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE DEL PRESENTE ATTO, LE PARTI CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE:

Art. 1 – Oggetto dell’incarico
L’Amministrazione, con le modalità riportate nel presente disciplinare, affida al Professionista che accetta i servizi relativamente ai lavori indicati in epigrafe.
In modo specifico:
Progettazione di fattibilità tecnica ed economica (ex preliminare), definitiva ed esecutiva redatta secondo le prescrizioni indicate nell’art. 23, del D.Lgs. 50/2016 e degli artt. 17 ss., 24 ss., 33 ss. del D.P.R. n. 207/2010, per gli effetti non abrogati dai decreti attuativi del Codice dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 216, comma 4 del cit. Codice, comprensiva della progettazione di cui all’art. 91, del D.Lgs. n. 81/2008 (P.S.C., ex art. 100 del cit. D.Lgs. 81).

Art. 2 – Adempimenti e contenuti progettuali
Della documentazione dovranno essere rese, senza costi aggiuntivi per il Comune, in quanto ricomprese nelle spese tecniche n. 2 (due) copie cartacee e una copia in formato pdf firmata digitalmente. Il tecnico progettista, oltre alle copie cartacee, è tenuto a consegnare al Comune anche una copia in formato digitale su supporto CD-ROM dei progetti. Per quanto riguarda gli elaborati grafici questi dovranno essere:
-	in formato DWG (disegno in versione Autocad o da programmi similari che supportino questo formato);
-	in subordine possono essere in formato DXF (sempre compatibile con il programma Autocad).
Per quanto riguarda tutti gli altri elaborati, essi dovranno essere restituiti in formato digitale editabile.
Il Professionista è ritenuto unico responsabile di eventuali ritardi nell’esecuzione dei lavori dovuti a imperizia e/o errori progettuali e/o errata valutazione dei luoghi di esecuzione dei lavori, con piena riserva di richiesta dei danni diretti o indiretti patiti dal Comune.
Allo scopo il Professionista dichiara di aver preso visione dei luoghi e di ogni elemento utili per una regolare e corretta redazione del progetto in ogni sua fase e nella piena e totale realizzazione funzionale dell’opera.
Il progetto, nella sua stesura di più elevato livello di dettaglio commissionato, dovrà inoltre essere corredato da certificazione del Professionista di conformità dell’opera alle prescrizioni urbanistiche ed edilizie, attestante l’esistenza dei nulla-osta o altro titolo di conformità alle norme di sicurezza, sanitarie, ambientali e paesaggistiche, e in materia di costruzione in zone sismiche.
Il progetto dovrà essere predisposto in conformità alle norme tecniche e disposizioni normative in materia vigenti al momento della redazione, salvo diversa disposizione scritta fornita dal Responsabile unico del procedimento ed in particolare nel puntuale rispetto di quanto disciplinato dal decreto legislativo n. 50/2016, nonché del D.P.R. n. 207/2010 ancora vigente.
Il progetto nelle sue diverse fasi resterà di proprietà assoluta ed esclusiva dell’Amministrazione dal momento dell’avvenuto pagamento del corrispettivo dovuto ai sensi della presente convenzione, conseguentemente l’Amministrazione acquisisce ogni diritto di utilizzazione del progetto, come di parte dello stesso, per darne esecuzione secondo programmazione approvata e nel rispetto della disciplina normativa in materia vigente. Il progetto di fattibilità tecnica ed economica deve contenere tutte le indagini e gli studi necessari per la definizione degli aspetti di cui al comma 1 dell’art. 23 del Codice, gli elaborati grafici per l’individuazione delle caratteristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche dei lavori da realizzare e le relative stime economiche, ivi compresa la scelta in merito alla possibile suddivisione in lotti funzionali, l’individuazione delle ditte a cui comunicare l’avvio dell’eventuale procedura espropriativa, nonché le indagini, le verifiche, gli studi, le valutazioni, le diagnosi, le caratteristiche prestazionali, le specifiche funzionali, i limiti di spesa infrastrutturali, le opere compensative o di mitigazione dell’impatto ambientale e sociale necessarie, secondo quando previsto dal comma 6 del citato articolo 23.
Il progetto definitivo individua compiutamente i lavori da realizzare, nel rispetto delle esigenze, dei criteri, dei vincoli, degli indirizzi e delle indicazioni stabiliti dal Comune, compresi tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio delle prescritte autorizzazioni e approvazioni, nonché la quantificazione definitiva del limite di spesa per la realizzazione e del relativo cronoprogramma, attraverso l’utilizzo, ove esistenti, dei prezzari predisposti dalle regioni e dalle province autonome territorialmente competenti.
Il progetto esecutivo, redatto in conformità al progetto definitivo, determinerà in ogni dettaglio i lavori da realizzare, il relativo costo previsto, il cronoprogramma coerente con quello del progetto definitivo, sviluppato ad un livello di definizione tale che ogni elemento sia identificato in forma, tipologia, qualità, dimensione e prezzo, compreso il piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti in relazione al ciclo di vita, il piano di sicurezza e di coordinamento (c.d. PSC) di cui all’articolo 100, comma 1, del D.Lgs. n. 81/2008.
Ai sensi dell’art. 23 co. 4 è consentita l’omissione del livello di progettazione definitiva purchè la progettazione esecutiva contenga tutti gli elementi previsti per il livello omesso. 

Art. 3 – Verifica degli elaborati progettuali
Per ogni stadio progettuale e prima di iniziare le procedure per l’affidamento dei lavori oggetto dell’incarico, l’Amministrazione, tramite il Responsabile del procedimento (RUP) verificherà la qualità degli elaborati progettuali medesimi e la loro conformità alla normativa vigente, in attuazione della disciplina di legge e della verifica di conformità, di cui all’art. 26, comma 3 del Codice.
Tale verifica potrà, anche, essere effettuata da organismi esterni di certificazione o direttamente.
Qualora durante le verifiche si riscontrino contrasti rispetto alla normativa vigente, incongruenza di natura tecnica o violazione degli indirizzi progettuali, sarà stabilito un termine massimo di 15 per ricondurre gli elaborati progettuali a conformità. Scaduto il termine assegnato sarà applicata la penale di cui all’art. 6 oltre alle altre conseguenza previste dalla presente convenzione.
Le modifiche agli elaborati progettuali che dovessero essere apportate in fase di progettazione in adempimento a quanto sopra, saranno da considerarsi non onerose per l’Amministrazione.

Art. 4 – Adempimenti
L’incaricato dovrà eseguire la convenzione secondo le modalità e procedure fissate dall’Amministrazione ed in particolare seguire, prima della consegna del progetto definitivo e prima dell’introduzione di qualsiasi modifica, tutte le pratiche necessarie all’ottenimento dei pareri e/o autorizzazioni che si rendessero necessari per l’approvazione del progetto e/o l’esecuzione dei lavori. L’onere economico è compreso nel compenso professionale;
In caso di ritardo nella trasmissione di tale documentazione con conseguente mancato rispetto dei tempi previsti per la trasmissione delle comunicazioni all’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici, l’eventuale sanzione amministrativa applicata verrà automaticamente addebitata al Professionista.

Art. 5 – Modifiche agli elaborati di progetto
Sarà compito del Professionista, senza aver diritto a maggiori compensi, introdurre negli elaborati progettuali, anche se già redatti e presentati, tutte le modifiche richieste dalle Autorità preposte alla loro approvazione per il rilascio delle necessarie autorizzazioni e tutte le modiche necessarie per il rispetto delle norme vigenti al momento della presentazione dei progetti.
Qualora, dopo le approvazioni di cui al precedente comma, venissero richieste dall’Amministrazione, prima o durante l’esecuzione dei lavori di realizzazione dell’opera, modifiche di lieve entità e che non alterino il progetto nella sostanza, il Professionista è tenuto a redigere gli elaborati necessari senza diritto ad alcun compenso aggiuntivo e nei tempi che saranno concordati tra le parti.
Qualora, dopo le approvazioni di cui al primo comma del presente articolo, venissero richieste dall’Amministrazione, prima o durante l’esecuzione dei lavori di realizzazione dell’opera, modifiche che comportino cambiamenti d’impostazione progettuale, determinate da nuove e diverse esigenze, il Professionista è tenuto ad introdurle negli elaborati di progetto: per tali modifiche dovranno essere preliminarmente concordate fra le Parti le relative competenze.
Resta a carico del Professionista ogni onere strumentale e organizzativo necessario all’espletamento delle prestazioni, rimanendo lo stesso organicamente esterno ed indipendente dagli uffici e dagli organi dell’Amministrazione.
Il Professionista è obbligato ad eseguire personalmente quanto affidato secondo i migliori criteri per la tutela e il conseguimento del pubblico interesse e secondo le indicazioni impartite dall’Amministrazione medesima, con l’obbligo specifico di non interferire con il normale funzionamento degli uffici e di non aggravare gli adempimenti e le procedure che competono a questi ultimi.

Art. 6 – Tempi di consegna e penali
Il termine di tempo prescritto per la presentazione degli elaborati viene stabilito come segue:
Progetto di fattibilità tecnica ed economica (preliminare) entro 30 giorni dalla sottoscrizione della presente convenzione;
Progetto definitivo/ESECUTIVO entro 90 giorni dalla sottoscrizione della presente convenzione;
In caso di ritardo nella consegna degli elaborati e degli altri documenti sopra indicati sarà applicata una penale giornaliera pari a € 50,00.
Per l’applicazione della penale i giorni verranno conteggiati come naturali e consecutivi.
La penale non verrà applicata qualora sia dimostrato che il ritardo non sia imputabile al Professionista.
Il ritardo nella consegna degli elaborati e degli altri documenti oltre 30giorni dalla previsione, verrà ritenuto grave inadempienza e potrà provocare la risoluzione del contratto, oltre al risarcimento del danno sofferto dall’Amministrazione.
Per ogni livello di progettazione, prima della consegna definitiva degli elaborati, è richiesta almeno una verifica dei medesimi, da effettuarsi in contraddittorio con il RUP.

Art. 7 – Corrispettivo e termini di pagamento
Il compenso per l’effettuazione di tutte le attività previste nel presente incarico viene stabilito per una somma complessiva di € 26.320,00, oltre contributo Cassa previdenziale del 4% (per € 1.052,80) ed IVA 22% (per € 6.022,02), per un importo complessivo pari ad € 33.394,82=, come da offerta prot. 7879/2018.
Il Professionista dichiara che nell’individuazione dell’importo sopra stimato il conteggio che ricomprende tutti i servizi è determinato in base alle le indicazioni ministeriali, precisando espressamente che tale corrispettivo – così definito – è ritenuto congruo, equo remunerativo, rinunciando ad ogni azione e/o pretesa e/o risarcimento e/o indennizzo in relazione alla sua.
Le competenze per progettazione e c.d. prestazioni accessorie saranno corrisposte a seguito di presentazione di regolari parcelle e corrisposte, entro 30 gg. decorrenti dalla presentazione al protocollo del Comune, salva interruzione dei termini dovuta a rilievi sulla regolarità e computazione effettuati dal Responsabile unico del procedimento.
La liquidazione avverrà a cura del Tesoriere comunale sul c.c. dedicato .
Il Progettista assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all’articolo 3, della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, impegnandosi, senza riserve, a dare immediata comunicazione al Comune ed alla Prefettura – ufficio territoriale del Governo della provincia di Verona della notizia sull’eventuale inadempimento della propria controparte (altro tecnico dallo stesso incaricato) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; la violazione della presente clausola comporta la risoluzione di diritto del contratto.
Il pagamento del compenso avverrà per stati di avanzamento: 30% del compenso totale, alla consegna e successiva approvazione da parte dell’Amministrazione dello studio di fattibilità tecnico ed economica ed il 70% saldo al compimento di tutti i restanti adempimenti oggetto della presente convenzione.
L’Amministrazione effettuerà il pagamento entro 30 gg. dal ricevimento delle fatture emesse dallo stesso per ciascun stato di avanzamento comprensive di CIG.

Art. 8– Garanzie
Ai sensi dell’art. 23, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, il progettista incaricato della progettazione dovrà essere munito di una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza. La polizza del progettista deve coprire oltre alle nuove spese di progettazione, anche i maggiori costi che il Comune potrebbe sopportare per le varianti, di cui all’art. 106, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 resesi necessarie in corso di esecuzione. La garanzia dovrà prevedere un massimale non inferiore al 10 per cento dell’importo dei lavori progettati (con il limite di un milione di euro), per lavori di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 35, comma 1, lett. A), del D.lgs. n. 50/2016, IVA esclusa. La mancata presentazione della polizza di garanzia da parte dell’incaricato, esonera il Comune dal pagamento della parcella professionale. Il progettista si obbliga a riprogettare i lavori a proprie cure e spese senza oneri o costi di sorta a carico della Stazione Appaltante, nei casi di cui all’art. 106, commi 2, 9 e 10, del D.lgs. n. 50/2016. La nuova progettazione dovrà avvenire nei termini di cui all’art. 6, ridotti proporzionalmente all’importo dei lavori residui.

Art. 9 – Facoltà di revoca e clausola risolutiva espressa
L’Amministrazione, a proprio insindacabile giudizio, potrà avvalersi della facoltà di recedere dal contratto nei seguenti casi: ritardo nella consegna degli elaborati progettuali superiore a 30 giorni dal termine previsto all’articolo 6; violazione agli obblighi di tracciabilità dei pagamenti; reiterate violazioni e/o ritardi alle richieste dell’Amministrazione; l’aver commesso in materia professionale un errore grave, accertato con qualsiasi elemento documentabile dall’Amministrazione, ovvero che, secondo motivata valutazione dell’Amministrazione, abbia commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate o un errore grave nell’esercizio di attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte dell’Amministrazione medesima; trovarsi in situazione di conflitto d’interessi o essersi reso colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste dall’Amministrazione per la procedura di affidamento.
Il recesso di cui ai precedenti punti avviene con semplice comunicazione scritta inviata via pec indicante la motivazione, e con almeno 30 giorni di preavviso.
Per ogni altra evenienza trovano applicazione le norme del codice civile in materia di recesso e risoluzione anticipata dei contratti.
In ogni caso trova applicazione la disciplina dettata dall’art. 108 del D.Lgs. n. 50/2016.

Art. 10 – Risoluzione delle controversie
Eventuali divergenze insorgenti tra le Parti circa l’interpretazione della presente convenzione e della sua applicazione, qualora non sia possibile comporle bonariamente in via amministrativa esperendo, quando possibile, anche risoluzione transattiva delle vertenze, saranno deferite al giudizio del Tribunale di Verona.
Il Professionista elegge domicilio legale presso la residenza comunale.
In pendenza del giudizio il Progettista non è sollevato da alcuno degli obblighi previsti nel presente disciplinare.

Art. 11 – Clausola di esclusione e tutela lavoratori
Il Professionista dichiara che si esenta da ogni possibilità, sotto alcuna forma e per alcun titolo a partecipare alla realizzazione dei lavori progettati, né essere affidatario di servizi di progettazione, direzione dei lavori e collaudo da parte degli appaltatori, concessionari e contraenti generali, ai fini dello sviluppo o della variazione dei progetti dagli stessi redatti e della realizzazione dei lavori medesimi, dichiarando espressamente di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste all’art. 24, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il Professionista deve applicare integralmente ai propri dipendenti tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali, per il settore di attività.
Il Professionista deve altresì rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria previste per i propri dipendenti dalla vigente normativa in quanto applicabile. Per ogni inadempimento rispetto agli obblighi di cui al presente articolo l’Amministrazione si riserva di effettuare trattenute su qualsiasi credito maturato a favore del Progettista per l’esecuzione delle prestazioni e procedere, in caso di crediti insufficienti allo scopo, al recupero forzoso delle relative somme.

Art. 12 – Disposizioni finali e di chiusura
Ai fini dell’espletamento del presente incarico il Professionista dichiara, e con la sottoscrizione del presente atto, conferma:
di essere in possesso dei requisiti soggettivi e professionali previsti dalla normativa vigente in materia e di quelli indicati in sede di offerta, comprensivi di quello di cui all’art. 98, del D.Lgs. n. 81/2008, nel testo vigente, in ogni caso posseduti da tecnici del proprio studio professionale;
di assumere la responsabilità dei danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i dipendenti, i materiali di sua proprietà, sia per quanto riguarda terzi o beni di loro proprietà, compresi i dipendenti ed i beni dell’Amministrazione, che dovesse arrecare in conseguenza dell’esecuzione delle prestazioni oggetto della presente convenzione, sollevando fin d’ora l’Amministrazione da ogni responsabilità al riguardo;
di non trovarsi in alcuna condizione di incompatibilità ai sensi delle disposizioni di legge e contrattuali e di impegnarsi a non accettare alcun incarico in contrasto o in conflitto di interessi;
di non accettare, dal momento dell’aggiudicazione e fino alla verifica di conformità, nuovi incarichi professionali dall’impresa risultata affidataria dei lavori, obbligandosi a segnalare immediatamente al Comune l’esistenza di eventuali rapporti con lo stessa, per la valutazione discrezionale sulla sostanziale incidenza di detti rapporti sull’incarico da svolgere;
Per quanto non espressamente disciplinato nella presente convenzione si richiamano le disposizione del codice civile, in quanto compatibili e le norme in materia di lavori pubblici.
Le Parti, in pendenza del rapporto, dovranno comportarsi secondo correttezza e buona fede, e il Professionista si obbliga a prestare il proprio lavoro con la diligenza e le ulteriori prescrizioni di disciplina indicate all’art. 1176 e segg. del c.c., senza entrare in concorrenza e in conflitto di interessi con l’Amministrazione.
Ogni comunicazione tra le Parti inerenti la modifica, l’integrazione, l’esecuzione del presente incarico deve avvenire per forma scritta al seguente indirizzo pec comune.tregnago.vr@pecvento.it
Il Professionista con la sottoscrizione del presente atto, autorizza il trattamento dei dati personali che lo riguardano, nei limiti degli obblighi e delle formalità derivanti dal presente contratto, dichiarando che qualora nell’esecuzione del contratto acquisisca dati e/o informazioni la cui titolarità del trattamento, ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003, è in capo all’Amministrazione dovrà trattare i suindicati dati nel rispetto integrale della normativa citata, ed in modo specifico della parte relativa alle misure di sicurezza, oltre al pieno rispetto della proprietà dei diritti acquisiti dall’Amministrazione sull’opera intellettuale.
È fatto, pertanto, assoluto divieto di divulgare, in qualsiasi forma e/o mezzo e/o scopo, a terzi le informazioni personali acquisite se non in adempimento di obblighi di legge o a seguito di adempimento contrattuale con l’Amministrazione, ed è altresì fatto obbligo di effettuare ogni trattamento in materia di riservatezza nel rispetto dei diritti dell’interessato e dei principi di stretta pertinenza.
La presente costituisce scrittura privata da registrarsi in caso d’uso, ai sensi del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131. Le Parti concordano che non sussistono condizioni vessatorie essendo l’incarico conferito a seguito di procedura ad evidenza pubblica.
Sono a carico del Professionista le spese di bollo, registro e tasse in genere, presenti e future conseguenti alla sottoscrizione della presente convenzione.
Sarà altresì a carico del Professionista, senza diritto di rivalsa, ogni onere fiscale di qualsiasi specie e natura conseguente al presente atto, con esclusione dell’IVA e dei contributi, se dovuti (cfr. l’art. 10, legge 3 gennaio 1981, n. 6). Le Parti dichiarano che i corrispettivi di cui alla presente convenzione sono soggetti ad IVA.
Le Parti hanno letto, confermato e sottoscrivono in segno di completa ed espressa accettazione, senza alcuna riserva o eccezione di sorta.
Letto, confermato e sottoscritto con firma digitale.